强基固本筑堡垒凝心聚力担使命

习近平总书记强调，基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。全国组织工作会议指出，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。我们要深入学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想的科学内涵和精髓要义，牢牢把握“十三个坚持”的重要要求，深入贯彻落实全国组织工作会议精神，坚持抓基层、强基础、固根本，进一步强化基层党组织政治功能和组织功能，全力推进基层党建工作全面提升。

一、增强政治引领力，夯实巩固党的执政根基

党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果，事关统揽推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想。全国组织工作会议提出坚持以党的政治建设统领党的建设各项工作，深刻指出了旗帜鲜明讲政治的极端重要性，揭示了党的政治建设对于马克思主义政党建设的根本意义。因此，必须把党的政治建设摆在首位，以政治建设立根固本，引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。一是加强党员政治教育。持之以恒用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，高标准高质量开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，组织好理论学习中心组学习，用好“第一议题”“三会一课”等制度，充分发挥“关键少数”示范带动作用，推动党员干部从习近平新时代中国特色社会主义思想中找方向、找思路、找方法，切实把学习成效转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。二是严肃党内政治生活。严格执行《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》，认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，贯彻落实民主集中制，用好“派员列席”制度，落实好领导干部双重组织生活、常委会“每季议党”等制度，不断增强党内政治生活的政治性、原则性、时代性、战斗性。三是压实管党治党政治责任。压实各级党组织书记抓党建“第一责任”、班子成员“一岗双责”，市委常委到基层调研必听党建工作、必看党建成果，以上率下落实抓党建工作责任。扎实开展党委书记抓基层党建述职评议考核，市委书记逐一点评，倒逼基层党组织书记增强管党治党政治意识、提高抓党建本领。

二、提升组织凝聚力，健全完善基层组织体系

党的力量来自组织，党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。全国组织工作会议提出必须完善上下贯通、执行有力的组织体系，并强调要把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。因此，必须持之以恒加强基层组织建设，持续在扩面、提质、增效上下功夫，夯实服务群众“最后一公里”。一是抓实示范建设。持续在巩固基础上下功夫，深入推进“基层党建示范点建设提升行动”，从基层党组织中择优打造部分可复制、可借鉴、标准化规范化程度高的基层党建示范点，创建“红旗窗口政务先锋”等一批内涵丰富、成效显著的基层党建品牌，在各项工作中发挥良好的示范带动作用。二是抓实规范提升。坚持“抓两头带中间”，持续推进党支部标准化规范化建设。坚持分类指导、分级管理，常态化开展基层党建督导调研，围绕党组织设置、书记履职、组织生活制度执行等情况进行全面体检，扎实开展软弱涣散基层党组织整顿提升，推动基层党组织补短板、强弱项。三是抓实工作覆盖。坚持党员群众在哪里、党组织工作就覆盖到哪里，着力推动党的组织和党的工作全覆盖，把组织能力体现在抢险救灾等急难险重任务第一线，把组织保障延伸到项目建设、服务群众主战场，把组织网格拓展到新兴领域最前沿，不断增强基层党组织的号召力凝聚力影响力。