找准“关键”变量，谱写西部大开发新篇章

近日，中共中央政治局召开会议，审议《进一步推动西部大开发形成新格局的若干政策措施》。推动西部大开发是一项世纪工程，是党中央作出的重大战略决策，是推进中国式现代化的重要组成部分，西部地区各级各部门要一以贯之抓好贯彻落实，切实扛起主体责任，既抓“内生变量”又抓“结构变量”“外向变量”等关键变量，不断形成工作合力，加快形成大保护、大开放、高质量发展新格局，提升区域整体实力和可持续发展能力，奋力谱写西部大开发新篇章。

立足功能定位，在大保护中找准“内生变量”。今年4月，习近平总书记视察重庆并主持召开新时代推动西部大开发座谈会，习近平总书记以六个“坚持”为进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局给出了清晰指引，再次强调了推动西部大开发的重要意义。西部地区各级各部门要从大处着眼，将西部大开发放到中国式现代化建设全局中定位思考、统筹推进，更要从细处着手，根据各地禀赋条件、发展潜力等实际情况，因地制宜、分类施策。要强化上游意识、上游担当，坚持生态优先、绿色发展，加快推进重要生态系统保护修复和重点区域综合治理，不断提高生态环境精细化差异化管理水平，持续用力打好污染防治攻坚战。要把生态环境保护作为高质量发展的基本前提和刚性约束，加强西部地区生态文明建设和生态环境保护。

聚焦重点领域，在高质量发展中找准“结构变量”。党的十八大以来，习近平总书记高度重视西部地区经济社会持续健康发展，考察调研的足迹遍布西部12个省区市，为新时代西部大开发把脉定向、擘画蓝图。习近平总书记在新时代推动西部大开发座谈会上强调：“要坚持把发展特色优势产业作为主攻方向，因地制宜发展新兴产业，加快西部地区产业转型升级。”目前，西部地区受产业体系不优、人才吸附不强，产业链价值链供应链处于中低端水平，外向依赖性强等刚性约束条件影响，导致优势资源利用不够，传统产业转型较慢，新兴产业优势不突出。西部地区各级各部门要依托广阔的区域面积和丰富的自然条件所赋予的独特发展环境，做强做大一批特色优势产业，转型升级一批传统产业，挖潜培育一批新兴科技产业，不断推动产业升级、提质、增效。

抢抓深化改革，在大开放中找准“外向变量”。实践充分证明，改革开放和社会主义现代化建设新时期，中国大踏步赶上时代，靠的是改革开放。新征程上，要奋力谱写西部大开发新篇章，仍然要靠开放，以大开放促进大开发。习近平总书记在新时代推动西部大开发座谈会上强调“要坚持以大开放促进大开发，提高西部地区对内对外开放水平”。从西部陆海新通道一路向西，陕西、新疆自贸试验区相继挂牌成立，到成渝地区双城经济圈建设，川渝通办事项超过，再到西气东输、西电东送、“东数西算”……一个东中西部地区优势互补、发展互济的全国统一大市场体系正在加速发展。西部地区各级各部门要坚持走好新时代改革开放之路，加快融入共建“一带一路”和全国统一大市场，积极打造市场化法治化国际化的一流营商环境。党员干部要始终保持“久久为功”的坚韧干劲，既坚持在大局下谋划、在大势中推进、在大事上作为，又坚持察实情、出实招、求实效，不断推动西部地区从开放“末梢”走向开放“前沿”。