做好养老服务，促进社会发展

随着人口老龄化的严重加剧，养老服务业逐渐成为一个备受关注的话题。在过去的几十年里，中国的养老服务业取得了巨大的发展，但仍面临着许多挑战。中国老龄科学研究中心发布的《2023年养老产业发展报告——机构养老业务破局之路》指出“我国是世界上老年人口规模最大的国家，也是世界上老龄化速度最快的国家之一”，养老成为亟待解决的问题。目前，机构养老作为我国养老服务体系内的重要组成部分，成为老人们的养老首选，但就整个服务体系而言仍旧发展不足，具体体现在以下几个方面：

（一）养老资源供给不足

社会的逐步发展伴随着人口老龄化的加剧，社会经济的发展离不开年轻人的奋斗，老年人的养老离不开年轻人的照料，社会养老需求不断扩大，选择入住机构养老无疑成为了最优选择。但就我国现状而言，养老服务业的发展仍旧处于摸索阶段，一是养老设施设备资料不足，供不应求。就我镇而言，现有一家养老服务机构及两家养老服务站）、9个村级养老互助服务点，主要依靠养老机构和养老服务站发挥寄宿制托养作用；但养老需求市场已是供不应求，在优先满足本辖区特困人员居住的原则下，社会老人养老需求更是无法满足。今年我镇年满60岁人员505人，5年后年满60岁人员644人，社会需求量日益增加，就目前我镇养老机构设施条件远不能满足养老需求。二是机构设施陈旧、专业护理人员不足。全国老年人口较多，但服务力量不足，服务质量参差不齐。由于养老服务业还相对年轻，服务质量参差不齐是一个普遍存在的问题。有的养老机构质量很好，设施齐全，并有专业的康复护理、心理咨询等服务；而有些养老院则存在服务不规范、设施陈旧等问题。这给老年人及其家庭增加了选择的困难。同时，面对庞大的老龄人群，尤其是农村，就比如我镇而言，户籍人口3万多人，60岁及以上老人占比21%，绝大部分老人为留守老人或空巢老人，农村经济发展本身较为滞后，绝大多数人对于养老服务这个概念陌生，从事养老服务行业人员较少，更别提主动服务，因此仅依靠村支两委成员、网格员及志愿者的力量想要实现高水平的养老服务仍有较高难度。

（二）缺乏多元化服务模式，服务内容不够丰富

我国养老服务主要依靠养老机构开展，目前我镇养老服务模式主要以机构寄宿制托养为主，以前主要为特困供养人员，随着养老服务逐步实现社会化运营养老机构开始面向社会对老人进行托养，但社会养老人员大多是因为生活基本不能自理，需要人照料而子女不在身旁便选择养老服务机构。由于群众养老服务意识不强烈导致养老服务市场需求不大，因而相应服务模式单一、服务内容不够丰富，同时基层养老服务机构缺乏较为系统、专业的养老服务知识技能，不能充分发挥养老服务设施的作用。

建议

（一）加强养老服务队伍建设

一是上级部门应加大对从事基层养老工作人员的培训力度，为养老机构设施提供专业指导，提高业务水平，促进养老事业的发展。加强养老机构管理人员与服务人员的培养，提升护理技能，逐步壮大老年服务队伍力量，提升服务水平。一是积极争取县级对养老服务中心护理人员的培训机会，为养老服务中心人员带去高质量的服务。二是充分鼓动社会力量积极参与养老服务工作，通过开展志愿活动为养老事业贡献一份力量。

（二）完善国家养老法律政策体系

在国家层面上制定一系列养老法律政策，包括养老保险制度、养老服务机构管理制度等，为养老服务业提供政策支持和规范。

（三）加大财政投入力度

增加财政资金投入养老服务业，用于养老设施建设、人才培训和创新研发，推动养老服务业的发展。

（四）推动信息化建设

加大对养老服务信息化建设的投入，提供养老服务在线预约、智能养老辅助设备等技术支持，提升养老服务的科技含量。