让年轻干部乐当基层人

基层是年轻干部历练成长最好的土壤。但也有少数干部认为基层单位待遇差、工作苦，不愿意到基层工作，一门心思想留在机关里。年轻干部是党和国家事业发展的生力军，组织部门要聚焦后继有人根本大计，正确处理好学与干、比与树、严与爱、帮与改、立与效关系，下大力气破解年轻干部恐慌、恐惧基层之困，让年轻干部乐当基层人、甘闻基层味、干好基层事。

坚持“学”与“干”，成长成才有盼头。系好扣子，通过“三会一课”、主题党日、青年学习小组等形式，抓实理想信念、党性宗旨和道德法纪培训，帮助年轻干部夯实思想根基，扣好第一粒扣子。用好资源，实行优质教育资源竞配机制，对工作表现较好、实绩突出的基层年轻干部，优先参与上级调训，优先外出考察学习。搭好平台，把有培养潜力的基层年轻干部看在眼里、抓在手上，根据年龄学历、专业特长、性格气质等，择优选派到招商引资、改革攻坚、征地拆迁等一线淬炼，提升实战能力。

坚持“比”与“树”，争先抢先有劲头。分类比拼，健全重点工作“比晾晒”机制，分层分领域搭建领题攻坚、揭榜破难、比武练兵等实战平台，让“干得好的往前站，干得慢的坐不住”。典型选树，对在改革创新、征地拆迁等基层一线表现突出的基层干部予以及时奖励，在选树担当作为好干部、优秀共产党员、劳动模范等先进典型时优先考虑乡镇干部。鲜明导向，新提任干部比例向乡镇倾斜，让实干者得实惠，有为者有位子。

坚持“严”与“爱”，安心安身有干头。管理从严，严格用网行为、政商交往、小事小节等规范，及时发现苗头性和倾向性问题，该提醒提醒、该批评批评，做到监管于问题未发之时。关爱从细，畅通部长谈心日、向组织说说心里话等渠道，严格疗休养、调休补休等制度，帮助解决好家庭困难、两地分居等关键小事。激励从实，细化公务员职级（事业等级）晋升细则，将乡镇工作年限纳入晋升年限缩短范围，对在信访维稳、项目攻坚等一线作出突出贡献的、长期扎根乡镇的基层干部予以激励晋升，让更多的年轻干部愿扎根、扎好根。

坚持“帮”与“改”，帮带帮扶有想头。力量配强，深化执法力量向乡镇倾斜，用好乡镇（街道）编制、职数周转池保障阶段性重点任务攻坚，将熟悉项目、乡村振兴的专业干部选配到乡镇村社一线。导师配优，为乡镇新入职公务员和事业干部、新到村任职选调生“一对一”配备成长导师，根据个性特点制定成长规划和发展方向。制度配齐，分层分类定期开展谈心谈话、政治家访，详细了解基层干部家庭情况、思想动态；出台青年干部日常行为规范，加强用网行为管理，引导树立正确的人生观、价值观。

坚持“立”与“效”，鲜明鲜活有奔头。权责明晰，严格执行属地管理事项清单，清晰部门与乡镇之间职责，依单履职、依单管理、依单问责，全力克服乡镇干部“应接不暇的忙乱”怪象。减负动真，分类实行乡镇（街道）综合考核，全面精简各类会议，让乡镇干部把更多的精力放在服务群众上。赋权赋能，赋予乡镇指挥协调权、资源调配权、管理监督权、人事考核权，让基层干部越干越有劲头。

（作者系浙江省衢州市衢江区委常委、组织部部长）