在全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会上，习近平总书记强调“全面深化科技体制机制改革，充分激发创新创造活力”。党的二十届三中全会正式通过的《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》中也专门强调，要深化科技体制改革。
“惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。”“如果把科技创新比作我国发展的新引擎，那么改革就是点燃这个新引擎必不可少的点火系”，这是在充分总结世界科技发展历程后得出的宝贵经验。
当今世界正面临百年未有之大变局，我国经济社会也进入高质量发展新阶段，只有深化科技体制改革，形成支持全面创新的基础制度，才能更好适应我国高质量发展要求、应对科技竞争风险与挑战、维护国家安全。
强化企业主体地位，健全企业技术创新政策体系。习近平总书记在党的二十大报告中指出：“强化企业科技创新主体地位，发挥科技型骨干企业引领支撑作用，营造有利于科技型中小微企业成长的良好环境，推动创新链产业链资金链人才链深度融合。”这一论述，明确了强化企业科技创新主体地位的战略意义，高新技术企业作为国民经济中最活跃、最富有创造性的要素，应该成为我国科学发展和技术创新的中流砥柱。要进一步强化企业作为出题人、主答题人和阅卷人的地位，推动更多任务由企业提出、企业成为研发主体。完善高校、科研院所与企业的协作机制，鼓励企业与高校、科研院所建立多形式合作关系；要持续推进科技项目的“揭榜挂帅”“赛马制”，支持企业牵头组建创新联合体，承担国家重大技术攻关任务，推动企业牵头或参与国家实验室、国家技术创新中心等国家级创新平台建设；要引导建立产学研深度融合的利益分配和风险控制机制。兼顾企业、高校和科研院所的利益诉求，充分考虑创新的贡献率，明确界定企业、高校和科研院所的责、权、利，探索通过成果权益分享等方式合理分配创新成果。
完善科技成果转化运行机制，提升转化质量和效率。科技成果转化是实现从科学到技术、从技术到经济的关键环节。习近平总书记强调：“科技成果只有同国家需要、人民要求、市场需求相结合，完成从科学研究、实验开发、推广应用的三级跳，才能真正实现创新价值、实现创新驱动发展。”目前，我国科技成果转化率相比发达国家仍有一定差距，科技与经济“两张皮”的现象没有得到根本性解决，需要采取更为精准有效的政策措施。一方面，要加强顶层设计。依据新形势新要求修订、细化科技成果相关法律法规；完善科技成果转化和需求导向机制；探索和完善政府部门、科研院所、高校、企业等协同创新机制。另一方面，落实科技成果评价改革，健全多维度、多主体的科技成果评价体系；针对科技成果转化的不同环节和阶段，建立不同的评价标准；完善延时评价标准，对科技成果在转化、生产以及进入市场后进行评价，使评价更加准确、客观、全面。此外，还应注重对科技成果的外部评估和监督，探索建立规范专业的第三方评审机构，让市场、用户参与科技成果评估。
完善青年人才培养使用体制，塑造我国科技人才制度优势。习近平总书记在全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会上强调：“要突出加强青年科技人才培养，对他们充分信任、放手使用、精心引导、热忱关怀，促使更多青年拔尖人才脱颖而出。”党的二十届三中全会《决定》提出：“完善青年创新人才发现、选拔、培养机制，更好保障青年科技人员待遇。”培养青年科技人才，既需要完善硬举措，也需要建好软环境。一方面，要制定完善青年科技人才培养计划，加强青年科技人才专业技术培训，引导其深入经济社会发展实践，开展原始创新、技术攻关、成果转化，把论文写在祖国大地上。在国家重大科技任务、关键核心技术攻关和应急科技攻关中大胆使用青年科技人才，鼓励他们开展原创、前沿、交叉科学问题研究，跨学科、跨领域组建团队承担颠覆性技术创新任务。另一方面，要加快推动形成风清气正的科研生态。营造既能发挥高质量论文价值，又坚决反对单纯以论文数量论英雄的氛围，完善科技奖励、收入分配、成果赋权等激励制度，让更多优秀青年科技人才得到合理回报、不断释放创新活力。
（作者：宋昆阳）
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