奏响基层治理“三部曲”

当前中国社会处于深刻转型时期,而基层社区普遍存在管制厚重、自治乏力的现状,社区自我服务功能未得到有效发挥。前段时间,贵州省贵阳市利用大数据打造统一网格平台,赋能提质增效,建立了打造基层社会治理新格局的模范样本。因此,各级政府要结合自身实际,奏响基层治理“三部曲”。

坚持深入一线,把稳基层治理“定盘星”。目前,疫情常态化防控、“两创一管”、老旧小区改造等民生问题矛盾突出,严重影响了人民群众的获得感、幸福感、安全感。只有俯下身子,下沉到最靠近人民群众的地方,真正了解老百姓的所思所想、所需所盼,帮助社区出主意、想办法、破难题,才能帮助社区补齐治理短板,精准治理基层顽疾,推动基层治理驶入快车道。

贯彻人本理念,筑牢基层治理“压舱石”。德国社会学家斐迪南·滕尼斯认为社区包括三个方面,血缘社区、地理社区与精神社区。地理位置已然固定,生存空间难以更改,血缘亲属关系也是从一出生就已注定,但基层工作者可以从精神社区入手,构建人与人亲密的关系。日本山崎亮提供了许多成功的案例,无论是游乐公园的建设,还是荒山孤岛的振兴,亦或是组织村民参与自制自建,都表明了只有真正把人摆在首位,才能使社会基层治理更有温度。

加强法治建设,织密基层治理“保障网”。部分群众法律知识薄弱、法治意识不强,当出现个人利益遭受损害或出现纠纷时,无法运用法律解决实际问题。社区作为社会治理的基层单元和“末梢神经”,更应该牢牢守住法治这一底线,坚持依法而治,强化程序规则,筑牢社区治理之基。

总之,任何基层工作者应该跳脱模板化的治理,转为发掘人性,充分赋予居民发言权,构建民主自治体系与法治体系,形成人人都能参与、人人都愿意参与的良好局面。

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