重视“三要素”推进高品质城市建设

党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》提出，“建立可持续的城市更新模式和政策法规，加强地下综合管廊建设和老旧管线改造升级，深化城市安全韧性提升行动”。高质量推进城市建设工作是落实党和国家对提升城市发展质量重大决策部署的根本要求，是推动城市高质量发展、不断满足人民日益增长的美好生活需要的具体行动。新形势下，党员干部要抓住机遇，应对挑战，以创新的思维和务实的行动，推进高品质城市建设，实现城市的可持续发展，全力打造更加宜居、宜业、宜游的美丽城市。

完善城市规划体系。习近平总书记强调“要全面践行人民城市理念”，阐明城市建设要坚持以人民为中心的发展思想。高品质城市建设要坚持以人民为中心，坚持系统思维、科学思维、前瞻思维，更新城市规划理念，引入智慧城市元素，制定符合地方实际情况的城市总体规划，强化土地节约集约利用，统筹考虑道路沿线土地征拆、环境整治、设施配套、绿化提质等工作，确保规划与时俱进，高标准实施城建工程和民生项目，持续加强城市建设，不断增进民生福祉。

注重文化遗产保护。习近平总书记指出，文化是城市的灵魂。城市的文化根脉蕴藏着历史、展示着现在、预示着未来，传承文化根脉是城市更新的底线要求。坚持保护与发展，立足地方自然地理及人文历史等资源禀赋，将其全面纳入城市建设的整体规划，既要精雕物质“面子”，也要夯实生活“里子”，更要厚植文化“底子”，持续激发城市生命力和创新力，为人民群众高品质生活和经济社会高质量发展提供良好的城市空间载体。

促进产城融合发展。产业强则经济强、产业兴则百业兴。实现高水平的产城融合发展，才能推进高品质城市建设。要坚持以“产”为支撑，结合城市产业发展方向，推动产业园区与城市建设相结合，打造集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化产业体系，不断增强对产业经济和人口的承载能力，有力推动人、产、城协同并进、系统耦合，走出一条“人产城”融合发展新路径。