如何完善联农带农工作

强化产业发展联农带农，健全新型农业经营主体和涉农企业扶持政策与带动农户增收挂钩机制，是产业兴旺的“必由之路”。建立健全联农带农机制，关系农业强、农村美、农民富，关系现代化农业农村建设，坚持党建引领乡村振兴，就要做到汇集人才之“智”，因地制宜、协同发展。

火车跑得快全靠“车头带”、集体强不强全看“领头羊”，乡村产业发展，离不开致富带头人。基层组织应当围绕产业发展需求，因地制宜招引有志青年、专向培养本土致富能手，形成以点带面、科学发展优势；注重建立农创农科基地建设，推动专家到村讲课、下田教学等，提高“领头人”致富带富能力。加大政策帮扶力度，根据经营主体带动效果和效益数据，推动农村相关生产要素倾向带动能力强、富农效果好的经营主体投入，持续做大做强乡村产业，不断为乡村振兴注入活力。

基层组织要充分发挥党建引领作用，科学规划土地使用布局，有序推进土地资源合理配置。同时，也要充分发挥服务功能，协调外部资源，做好技术、金融、定价等方面的服务供给，联农带农还要注重形成连片效应，推进党建联建。通过组织联建打破行政隔离，统一区域农业发展规划，整合资源，集中力量办大事。以党建链串起的农业产业链，能更有效提高农产品竞争力，拓宽市场渠道，推动农户致富增收，以强大的红色引擎持续赋能乡村振兴。

不断健全新型农业经营主体和涉农企业扶持政策与带动农户增收挂钩机制。推动农户、合作社、龙头企业形成稳定利益联结及分工合作机制，让农户更多分享增值效益。将企业扶持政策挂钩量化，将联农带农机制作为企业享受优惠政策的前提条件，出台量化条件和方法，确定企业享受政策的优惠度。通过订单收购、托养托管、务工就业、帮扶车间、龙头企业联合带动等联农带农方式，加快建立健全完善帮扶项目联农带农机制的具体实施细则，合理确定具体的联农带农方式、标准和预期成效，明确带动效果。