以“各归其位”促“减负到位”

近日,中共中央政治局召开会议,审议《整治形式主义基层减负若干规定》,对基层减负赋能再动员、再部署。各级各部门应以实实在在的举措推动权责、干部、服务“各归其位”,让基层真正从“文山会海”“迎来送检”“稿来稿去”等繁文缛节的桎梏中解脱出来,把更多心思和精力用在干事创业、服务群众、狠抓落实上,凝聚起强国建设、民族复兴的磅礴力量。

在“厘权责、明边界”上“出实招”,让权责归位“剪缚”,推动干部身轻事易清。权责不清、边界不明,是导致基层负担重,出现“小马拉大车”窘境的重要原因。改变基层“能力有限、责任无限”错位问题,就是要把“干什么”“怎么干”“谁来干”弄清楚。要用好用活调查研究这个“传家宝”,深入一线,深入实际,认真倾听基层干部最真实的“心声”、详细记录基层干部的“吐槽”、广泛征求基层干部的“金点子”,“一网打尽”换了“马甲”、出现“变种”的基层之“负”,把问题根源找准找全、把应对之策提深提实。要坚持系统思维,树立“一盘棋”意识,厘清不同层级、部门、岗位之间的权责界限,着力构建责任边界清晰、任务分工合理、运行有序高效的基层工作体系,摘去不该担的“包袱”,剪掉不该接的任务,让基层干部清楚“该干什么”“该怎么干”“该担什么责”,心无旁骛耕好自己的“责任田”、做好自己的“分内事”,切实提高基层工作效率和服务质量。

在“促实干、强支持”上“下实功”,让干部归位“善赋”,推动基层人足劲更足。为基层减负,其实就是给实干者撑腰。基层干部就是“挑担人”,越是在担子重的时候,越要爱护“挑担人”。基层负担过重除了工作任务繁重,人手不足也是重要原因。基层骨干如果长期被抽调到上级部门,“编在基层、人在上级”的情况频频发生,基层工作的连续性和稳定性没法保证。一方面,各地组织部门要建立常态化“严控借调人员”机制,定期排查、清理在上级部门借调、抽调的基层公务员,更要杜绝隐蔽性更强的“打远程工”情况,大力推动干部回巢归位、履职尽责,确保基层“活有人干、事有人管”。另一方面,要激励担当作为涨干劲,适当减轻或者免去因创新探索失利而犯下的“无意之失”,职级晋升上要对基层公务员予以倾斜,要全面落实、适当提高基层公务员的工作补贴,在医疗保障、子女教育上要解决其工作生活基本保障,用实打实的举措让他们没有后顾之忧的干事创业。

在“当下改、长久立”上“筑实效”,让服务归位“减复”,推动群众省心又舒心。上面有千条线,都需要身处最前沿的基层党员干部这根“针”,通过穿针引线、承上启下做好落实方针政策、共谋百姓福祉的工作。减负的目的在于让基层干部腾出精力让服务“归其位”,让减负“成效”变为为民“实效”。要畅通“上下沟通”渠道,让群众需求“上得来”,干部服务更要“下得去”,服务平台要“一头连政府、一头连百姓”,让“花架子”牌子“下岗”,既要坚决摘牌,又要实事求是、因地制宜,更要规范挂牌,保留群众需要知晓的,定期拆除过时无效的,整合统一职权相近的,切实做到“减牌”不减“质量”,“减负”不减“服务”。要常怀“时时放心不下”的责任感,转变工作作风,杜绝虚假浮夸的“政绩工程”“形象工程”“面子工程”,只做为民谋利的“民心工程”,与民为伴、为民造福,努力创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

(新疆阿勒泰地区阿勒泰市委组织部 美丽·卡尔拜)

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