让“小马”变壮， “大车”变轻

破解“小马拉大车”基层治理难题，既要为马赋能，让“小马”变“骏马”，拉得动，跑得快；又要为车减负，让“大车”变“小车”，少负担，可持续。

要想马儿跑，就得给马儿吃草。为马赋能，首要是让其手上有“法”，结合基层治理工作需要，有针对性开展增才提能培训，提升理论指导实践的能力，培塑基层治理数字思维，指导熟练运用智能化工具服务群众，为基层治理插上信息化“翅膀”，为小马添足“马力”。还要让其眼中有“光”，针对社区工作者、网格员等不同类型的小马，建立科学合理的职务职级晋升机制，综合小马工作表现，在评优评先、职级晋升、提拔重用等方面给予照顾，让小马干有劲头、做有盼头。关键是让其身上有“甲”，一方面，通过谈话提醒、警示教育、监督检查等方式为小马敲响廉政风险的警钟，避免小马犯错；另一方面，及时运用“三个区分开来”纠偏，明确“为公”还是“为私”，划清“失误、错误”与“违纪、违法”界线，坚持宽严相济，避免“一棍子打死”，帮助小马放下包袱、轻装上阵。

上面千把锤，下面一根钉。为车减负，要减在“文山会海”，在发文上，少一些“穿靴戴帽”、铺垫过渡，多一些直奔主题、直击重点，对能电话、微信通知的少发文、不发文；在办会上，要变开大会为开小会，变现场会为视频会，对能“群消息”“打电话”的不开会，逐步缓解“白天开会、晚上加班”问题。要减在“考核督查”，杜绝检查泛滥、随意考核，对确有必要的考核督查，少要求一些“迎检资料”，多一些现场调研；少一些“提前沟通”做准备，多一些“四不两直”减负担；少一些“一票否决”、追查问责，多一些精准指导、支持鼓励。要减在“随意摊派”，推动镇街、村社区、网格等基层治理主体权责清单化，杜绝上级部门随意摊派，减少层层签订“责任状”“承诺书”，严肃整治“张口要、闭口到”任性作风，力戒非规定事项“转嫁”和责任“甩锅”，让基层心无旁骛把规定的事做好。