党建引领“绣花针” 串起为民服务“微幸福”

今年以来，甘旦曲果镇充分发挥地处县城优势，按照“试点引领、渐进覆盖、全面提升”的原则，通过构建解纷“新平台”、统筹便民“微资源”、织密党建服务“微网格”、打造“嵌入式”数字服务新格局，做实“精细化服务”，以“绣花功夫”织就为民服务“锦绣新图景”。

“运笔描线”，构建多元解纷“新平台”。为深入学习贯彻习近平法治思想，践行新时代“枫桥经验”，甘旦曲果镇积极拓宽工作思路，改进工作方法，逐渐探索形成“联动融合，多元解纷”机制，按照“一站式受理、一揽子调处、全链条服务”的思路成功打造“一站式”矛盾纠纷化解平台。对群众反映诉求、社情民意、矛盾纠纷照单全收，统一受理，实现矛盾纠纷从“专科多点受理”向“全科一点解决”转变，形成内外联动、上下协同、有序衔接的多元纠纷解决格局，自6月底建成以来，已全面为辖区群众提供法律咨询、宣传服务5次，及时化解矛盾纠纷10余个，确保小事不出村、大事不出镇。

“穿针引线”， 统筹便民服务“微资源”。经过多次召开镇村两级磋商会议，甘旦曲果镇一是在全县率先成立“党建+物业”物业公司。依托下辖甘旦曲果村位于县城驻地中心地带的地理优势及现有的32间门面房，抓住城区物业服务短缺机遇，组建以该村各小组组长为股东的林周县档萨物业服务管理有限公司，承接小区服务、公路绿化养护、河道沟渠清理等服务项目，带动解决高校毕业生等就业10人次， 预计年收入可达8万余元；二是全面延伸便民“微服务”。甘旦曲果镇统筹多方资源，以甘旦曲果村为试点，在原有传统式便民服务站的基础上，创新打造具备开放性、温馨性与服务性的便民服务站，站内设置咨询服务区、便民服务角、政策知识宣传解读角及休息等候区，配备“七彩阁”（内含扩音小喇叭、应急救援包、血压仪等为民服务的“七件法宝”）、雨伞、饮水机、自动充电、急救药箱、休息座椅等便民微设施，小到应急救援包内的碘伏、绷带、别针、闪光灯，大到小喇叭、多功能电钻、血压仪、折叠垃圾夹、多功能铲胶器、多功能刀等。自7月3日建成以来，已全面为群众提供咨询服务12次、政策知识宣讲12次、为困难老人提供血压测量服务14次、雨伞1把。务求把便民服务站切实建设为群众办理事务、咨询政策、化解纠纷、排解困难的亲民阵地、温馨港湾。

“刺缀运针”，织密党建服务“微网格”。围绕破解为民办事动员能力有限、资源条块分割、服务供给不足等问题，甘旦曲果镇以党群共治为抓手，以党建带群建，织密“经纬党建微网格”，一是划分网格36个（专属网格7个、综属网格29个），在此基础上嵌入式配备兼职网格员108个、专职网格员9个，选任联户单位和联户长306个（村组农牧民联户长187个、机关联户长83个、商铺联户长36个），推动网格化管理向机关、村组、商铺延伸，并进一步构建形成网格员、党员中心户+小组长、联户长的“2+2”乡村治理队伍新体系，制定“两员两长”履职清单，常态化落实入户走访、政策宣传、急难愁盼问题调查、矛盾调处等事项，实现为民办事“一网覆盖”、“一网统管”；二是对网格设置、党组织设置进行全面梳理，进一步理清并建立“乡（镇）（街道）党（工）委—村（社区）党委（党总支）—网格（村民小组）党支部—联户（楼院）党小组—党员中心户”五级组织链条，在甘旦曲果村率先打造党员中心户示范点，探索实行“1+5”工作模式，以1个党员中心户为中心，集党的政策宣传站、兴业致富加油站、为民排忧服务站、民情民意收集站和矛盾纠纷调解站等服务模式为一体，充分调动“党员中心户”上联党支部、党小组，下联党员、群众的积极性，更深层次拉进党群关系，搭牢群众“连心桥”。

“施针匀细”，打造数据赋能“新格局”。习近平总书记指出：“加快政府大数据平台建设是提高社会治理能力和水平的迫切要求。为有效避免信息茧房、成本高昂、人才紧缺的掣肘，甘旦曲果镇以“智”促“治”，围绕政府职能优化和服务改革，以“一站式”矛盾纠纷调解中心为载体，协同联动甘旦曲果村应急指挥中心，同步接入林周县综治信息平台和辖区部分监控（二三线）视频。同时为9名专职网格员配备PDA移动终端（Personal Digital Assistant，个人数字助理），通过对人员身份证信息读取更新、学校、寺庙、建筑、工地等地点精准录入、网格员具体位置精准定位上报等功能，实现涉稳信息全量归集、风险隐患自动预警、平安状态量化呈现。推动“一网通办”“接诉即办”向集约化、体系化、精细化方向转型升级，让数据多跑路，让群众少跑腿，打造多元互通、高效便利的“数字便民生态圈”。