党建引领乡村振兴 提升基层治理能力

在乡村振兴战略背景下，基层治理是乡村整体发展的基石，重要性越来越凸显。乡村振兴的目标是实现农村经济、文化、生态、人才等多方面的全面发展，这离不开基层治理的有效支撑。基层治理既关乎农村社会稳定与经济发展，也是促进乡村振兴的关键要素。

一、建立健全体制机制，准确把握基层治理和乡村振兴之间的内在关联

乡村振兴与基层治理密不可分，协同推进、共同发展反映出国家治理理念向纵深持续演进。其内在关联一是表现为基层治理促进经济发展。作为乡村振兴主体的基层组织与村民自治组织，对农村经济建设具有举足轻重的影响。通过健全基层治理制度，创造良好经济环境，激发乡村经济活力，促进农村产业升级等措施，对于农村可持续发展具有重要意义。二是表现为基层治理促进民生改善和乡村治理。基层治理为基层群众提供了重要的服务平台，增强基层治理能力可以更好地解决农民生产生活难题，增强农村居民幸福感、获得感，使乡村振兴和人民群众幸福生活有机融合在一起。三是表现为基层治理促进文化传承和精神文明建设。基层治理作为继承乡土文化和弘扬社会主义核心价值观至关重要的阵地，唯有加强基层文化建设才能弘扬社会主义核心价值观，为进一步夯实与传承乡村文化、为新时代乡村振兴孕育精神动力。从整体上看，基层治理和乡村振兴有机结合、互为补充。为了实现乡村振兴战略，需要进一步改革基层治理，促进基层治理和乡村振兴的深度融合，从而为全面建设社会主义现代化国家这一目标的实现提供扎实的保障。

二、精准发力靶向施策，不断汇聚提高基层治理水平推动乡村振兴的工作合力

（一）健全基层组织架构。一是健全组织设置。一方面，要对基层组织层级结构进行合理设置，厘清各级组织权责以提高效率。另一方面，也需要重视基层组织的统筹和合作，构建一整套科学的协同机制以保证各级组织信息通畅，合作流畅，从而形成整体合力。二是注重人才队伍建设。推进基层治理，关键在于人才队伍的建设。为此，要建立与完善人才选拔、培养与激励机制，吸引更多的优秀人才进入基层组织，促进基层组织整体素质与执行力的提高。三是重视信息化建设。在信息技术日益发达的今天，信息化已经成为提高治理效能强有力的手段。基层组织要积极推进信息化建设，构建并完善信息采集、传递、加工与应用等体系，使信息共享透明，促进基层治理更加科学智能。只有实现了信息的通畅和及时的反馈，基层组织才能够更好发挥自身的作用。

（二）明确主体责任分工。一是充分发挥政府部门的引导作用。政府部门要按照乡村振兴总体要求制定清晰政策措施引导扶持基层治理工作。二是加强部门之间的统筹协调。在乡村振兴的大背景下，每个部门各司其职、通力协作。三是调动基层干部的积极性。基层干部是治理基层的中坚力量，不仅需要掌握政策和理论知识，还必须具备出色的组织和协调能力、有效的沟通和表达技巧以及问题解决能力。唯有如此，乡村振兴事业才能够得到较好的推进。

（三）提升治理能力和服务水平。一是需要不断强化基层干部的培训和学习。基层干部是联系群众、促进发展的主要力量，基层干部治理水平的高低直接决定着基层工作开展的成效。为此，要建立和完善培训机制，针对基层干部开展系统化和专业化培训课程，助力基层干部治理能力持续提高，满足新时代基层治理需求。二是需要不断强化基层治理制度建设。制度是治理之本，完善的制度才能够确保治理工作规范有效。为此，要推进基层治理制度不断完善，构建适应实际需求、注重实效的治理机制，从而为乡村振兴奠定坚实制度保障。在乡村振兴伟战略中，提高基层治理水平既是工作也是使命，唯有不断提高治理能力和服务水平，才能更好地推动乡村振兴战略的实施，让乡村振兴不再停留在口号上，而是真正落实到每一个乡村、每一个农民，让更多基层人民群众切实享受到国家发展的红利。