运用系统思维落实“四全”战略

近期,中共中央政治局就健全全面从严治党体系进行第十五次集体学习。习近平总书记强调:“新时代党的建设是一个以党的政治建设为统领、各项建设同向发力综合发力的系统工程。”全面从严治党是一场永不停歇的赶考之路,我们必须用系统思维和科学方法推进管党治党,实现内容全涵盖、对象全覆盖、责任全链条、制度全贯通,不断把新时代党的建设新的伟大工程推向前进。

内容全涵盖:夯实全面从严治党基础。党的建设是一个系统工程,涵盖党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设等多个方面。只有实现内容全涵盖,才能确保党的各项建设同向发力、综合发力。在实际工作中,我们不能忽视任何一个方面,要坚持党中央权威和集中统一领导,完善党中央重大决策部署落实机制,确保党中央政令畅通、令行禁止。同时,要抓好思想建设这个基础,坚持不懈推进党的创新理论武装,持之以恒加强党性教育,使党员干部在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致。此外,建立动态的风险评估机制,针对不同部门、不同岗位的特点,定期评估廉政风险点,例如:财务部门要防范资金滥用,审批岗位要警惕权力寻租,灵活调整监管策略和重点。

对象全覆盖:满足全面从严治党要求。全面从严治党没有例外,不能有任何特殊的党员和党组织。不仅要在高层发力,更要在基层深耕细作,引导广大党员干部强党性、严纪律、砺作风,将严的基调融入日常、化为自觉,形成上下联动、层层负责的责任体系。同时,要坚持和完善党建工作领导体制和组织管理体制,形成一级抓一级、抓好本级带下级、大抓基层强基础的工作格局,推动各层级各领域党组织全面过硬。此外,对于新经济组织、新社会组织、新就业群体的新兴态势,要积极探索新模式,创新党组织设置和活动方式。比如,在互联网企业中建立线上党支部,让党员在虚拟空间也能找到组织的依靠;在快递物流行业,设立流动党员服务站,为党员提供学习和交流的平台。确保党的组织和党的工作线下线上全覆盖,让每一名党员都能在党组织的关怀和监督下成长进步。

责任全链条:把握全面从严治党关键。明确责任是推动工作落实的重要保障。在全面从严治党的过程中,必须分层分类建立健全责任体系,将党委(党组)的全面从严治党主责、党委书记首责及纪委监督责任细化到岗、责任到人,推动各级党组织和广大党员、干部知责、担责、履责,形成人人担当的良好局面。同时,完善精准科学的问责机制,通过层层传导压力,以责任主体到位、责任要求到位、考核问责到位,推动管党治党责任落实到位。此外,加强相关培训和指导,提高各级党组织和党员干部的责任能力和水平,定期公开责任落实情况,开展述职评议,接受群众监督,共同织密管党治党的责任之网。

制度全贯通:筑牢全面从严治党保障制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性。习近平总书记强调:“需加强制度系统集成,确保各项党内法规与管党治党实际需求相契合,与党的建设各方面工作相协调。”要从顶层设计着手,健全科学完备、有效管用的制度体系,细致排查并弥补制度存在的漏洞,全方位提升制度的效能。同时,紧密结合实践,使制度建设与管党治党需要相适应、与党的各项建设相配套,及时总结提炼好经验好做法,将其固化为制度,着力提升制度执行力。此外,推动制度与现代信息技术的深度融合,利用区块链技术确保制度执行过程的不可篡改和可追溯性,创新开展制度文化建设,营造尊崇制度、自觉执行的良好风尚,让制度成为党员干部的行动指南和内在遵循。

(西藏自治区拉萨市达孜区委组织部 苟媛媛)

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