创新执法方式，“三度”提升执法效能

执法有创新，服务有力量。创新执法方式，用新方法解决旧问题，提升执法效能，保障社会安全和稳定。在行政执法的过程中，既要深化“法理”，又要保障“力度”，更要做到“利民”，法理是灵魂，力度是基础，利民是目标。

以“法”执法，注制度灵魂，让执法亮尺度。“治国凭圭臬，安邦靠准绳”，法律是行政执法的行为准则，是行政执法的内在要求，更是行政执法不可逾越的红线。提升行政执法人员的法治知识，是保障依法执法的第一步，通过法治理论培训、严格考核机制、持续深化学习等方式形成常态化学习，丰富行政执法人员的理论知识、培养行政执法人员的法治思想、提高行政执法人员的业务水平。加强普法宣传，优化法治环境，充分利用报纸、广播、电视、网站、新媒体等全媒体平台，通过现场采访、专家专访、案例解读等方式，加大法治宣传力度，让法律走进群众、深入群众。

以“严”执法，注公平灵魂，让执法有力度。严格执法是保障行政执法公平性的基础、是保障行政执法可持续性的基础、更是保障社会稳定性的基础。加强基层执法的力度，一方面要加强执法人员规范管理，强化社会监督。规范行政证件，统一执法编号，增设电子二维码，增加辨识度，做到一人一号，人号对应。另一方面要按规定要求执法，保障执法的公平性。以行政罚款为例，坚决纠正以罚增收、以罚代管等问题，对监管不力、执法不到位等给予严肃问责。

以“柔”执法，注情理灵魂，让执法显温度。“行政执法的目的不是处罚，而是提高法律遵从度”。在行政执法的过程中，要避免“一刀切”现象，法律的最终目的是保障群众的生命财产，情理是保障群众的生命财产的重要依据，执法者要柔性执法，人性化处理，最大化保障人民群众的利益，切实解决群众急难盼问题，架好与群众之间的“连心桥”。法律是底线，不是唯一标准，执法者要讲事理、懂法理、用情理，从管理者向服务者的精准执法转变，将“释法明理、法理相融”执法理念贯穿执法全过程、各环节，以更好地维护人民群众的利益。

创新执法方式是破解执法难题的有效途径之一，以“三度”贯穿执法，提高执法的力度、温度，把握好执法的尺度。