通过法治落实新的发展理念

所谓新的发展理念，在总书记看来就是“创新、协调、、共享”的发展理念。新发展理念是改革的指挥棒、红绿灯，体现了我国当前的改革发展思路、发展方向、发展着力点，是管全局、管根本、管长远的导向。在深化改革的过程中，运用法治的思维贯彻落实新的发展理念，应该从以下方面着手:

第一，依法实施创新驱动发展战略。总书记曾无数次强调创新的极端重要性:“惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。”“不创新就要落后，创新慢了也要落后。”总书记认为创新是引领发展的第一动力。但是创新绝非无源之水、无本之木。创新的活力有赖于制度的激励。自由是创新的氧气，一个充满创新活力的国家需要有保障自由研究未知领域的制度设计。另外，创新是对未知领域的探索，高收益的同时也意味着高风险。“有恒产者有恒心”，只有高收益必然无疑地归创新者所有，他们才肯冒着高风险去从事创新，这就需要通过法治的方式确立稳定的产权保护制度，特别是知识产权保护制度。

第二，依法增强社会发展的整体协调性。唯物辩证法认为，事物是普遍联系的，事物及事物各要素相互影响、相互制约，整个世界是相互联系的整体，也是相互作用的系统。在深化改革的过程中，要运用法治的手段协调各种社会关系、社会利益，在处理利益冲突的时候要遵守价值位阶的原则，分清楚各种价值利益的轻重缓急，在具体处理利益的冲突的时候，遵循比例原则，不能为了某种利益而无限度地牺牲其他利益。

第三，依法推进人与自然和谐共生的绿色发展观。绿色发展，就其要义来讲，是要解决好人与自然和谐共生问题。人类发展活动必须尊重自然、顺应自然、保护自然，否则就会遭到大自然的报复，这个规律谁也无法抗拒。因此，运用法治的手段贯彻绿色发展理念成为必然选择。这就要求运用法治的手段保护环境，推动生态文明建设，实现人与自然的和谐共处。

第四，依法形成对外开放的发展新体制。市场不仅仅局限在于一国范围内，在全球化背景下，生产要素在全球范围内流动。只有积极主动地扩展全球市场，参与国际分工合作，发挥自己的比较优势才能提高一国乃至全世界人民的整体福利水准。法律通过确立对外开放的政策来促进市场经济的发展。我国40多年来的发展成就得益于对外开放，将来的进一步发展也需要以法治的手段维持改革开放的理念不动摇。

最后，依法践行以人民为中心的共享发展思想。所谓共享就是改革开放发展的红利由全体人民共享。落实共享的发展理念需要以法治的手段确立符合分配正义原则的分配制度。分配正义首先需要每个社会成员的基本权利和自由的平等分配，其次社会职务和物质利益按照差别原则分配。社会职务差别分配的标准是能力，即把职务分配给有能力担任该职务的人，但是担任该职务的机会向所有人开放。社会物质利益差别分配的标准是贡献，即按照一个人对社会的贡献分配给其应得的物质利益，但是应该保障社会最弱势群体能够满足其基本的需求。

总之，只要坚持习近平法治思想的指引，运用法治的手段在深化改革的过程中贯彻落实新的发展理念，一定会实现中华民族的伟大复兴。