基层减负要善于“换位思考”

基层是服务群众的“最前沿”，也是党和国家各项政策方针落实的“最后一公里”，基层工作成效直接关乎群众认可满意、直接关切民生福祉。然而，部分基层存在痕多绩少、事多人少、责大权小等问题，由此造成负担过重，导致出现“小马拉大车”基层治理乱象。基层减负是当前提升基层治理效能的一项紧迫任务，其重要性不言而喻，其中一个关键的点在于对基层应善于“换位思考”。

对基层善于“换位思考”指的是，上级部门在制定政策、分派任务、设置权限时不能高高在上、闭门造车拍脑袋决定，要俯下身子设身处地地从基层的角度出发，看政策制定是否符合基层现实情况，看政策是否能在基层真正落地生根，看人民群众真正关切的重点是什么，看是否能得到人民群众的认可和满意。

换位思考当首思基层能承载什么样的任务规模和体量，摸清基层真实情况做到底数清、情况明。对于超出基层承接范围且不符合实际情况的任务和工作要再进一步梳理和细化，制定既符合基层实际情况又真正可以增进民生福祉的任务清单。同时更要明晰基层工作难开展的痛点堵点是什么，有哪些方面需要上级部门协调解决，在此基础上不断给基层松绑、减负、赋能，要管住名目众多、层层加码的监督考核，要给基层一定的权限和更多人才、技术等方面的支持，让基层和基层干部有更多时间精力攻坚民生关切重点，让基层真正实现轻装上阵，更具生机与活力。

换位思考更应深思群众关切的民生重点有哪些，看看群众真正需要什么，想想群众如何看待政策，站在人民群众的立场和角度去制定和出台更多真正能增进民生福祉的政策。要结合四下基层多到基层转一转、瞧一瞧，多与群众面对面、心贴心交流，认真收集好群众对政策的“掌声”和“嘘声”，要善于从人民群众的“拍掌认可”和“满意点赞”中去检验政策的含金量，从而获得政策效度反馈的第一手资料。对群众不认可支持的政策做好总结反馈，从而及时校准改正方向。如此才能让基层真减负，将基层减负减到群众心坎上，成为为民办实事的有力举措。