完善和落实责任制度 为新时代推进全面从严治党提供重要保证

全面从严治党是一场自我革命。习近平总书记强调：“不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。”实践证明，推进党的自我革命，增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，必须一以贯之完善和落实全面从严治党责任制度。

全面从严治党重在责任担当。党要管党谁来管？从严治党谁来治？习近平总书记指出，“管党治党根子在党委，关键靠担当”，“最根本的就在于各级领导干部要把管党治党的责任担当起来”。党的十八届三中全会强调，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，在党的历史上首次厘清了“两个责任”。此后又根据实践发展，把主体责任向全面从严治党拓展、向党内监督深化，分解到党的组织、宣传、统战、政法等工作部门，打造了横向到边、纵向到底的责任之网。以习近平同志为核心的党中央率先垂范，带头扛起管党治党千钧重担，推动形成一级抓一级、层层抓落实的生动局面，取得了反腐败斗争压倒性胜利，使党在革命性锻造中更加坚强。

强化责任担当关键靠制度。制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。习近平总书记指出，“全面从严治党，必须从根本上解决主体责任缺失、监督责任缺位、管党治党宽松软问题”。从根本上解决，关键就要从制度上解决。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持依法治国和依规治党相统一、思想建党和制度治党相结合，围绕理论、思想、制度构建体系，紧扣权力、责任、担当设计制度，及时总结管党治党理论和实践创新成果，依据党章制定修订纪律处分条例、巡视工作条例、党内监督条例、问责条例等重要党内法规，对不履行责任或履责不力的行为作出追责处分规定，逐步形成了倒逼责任落实的制度体系，并通过加强日常监督、深化巡视巡察、严格追责问责，不断拧紧责任“螺丝”，推动管党治党从宽松软走向了严紧硬。

新形势新任务提出新要求。全面从严治党永远在路上，责任担当也永远在路上。贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，要求全面从严治党更加注重治本、更加突出治理。对照新要求，一些地方、领域落实全面从严治党责任还有短板和弱项。比如，纵向上，责任压力逐级递减问题尚未得到根本解决；横向上，与党政机关相比，有些国有企业、高校等企事业单位仍是薄弱环节。这表明，管党治党远未到可以高枕无忧的时候，即使已有的矛盾和问题解决了，还会有新的矛盾和问题，必须一刻不停地推动全面从严治党责任制度再完善、再落实、再发力。