一减一增一强推动基层减负

近日,习近平总书记在重庆市九龙坡区谢家湾街道民主村社区考察调研时强调:“持续深化整治形式主义基层减负,为基层干部干事创业创造良好条件”“为基层减负要明确权责,不能什么事都压给基层,基层该承担哪些工作,要把职责事项搞清楚”。今年以来,习近平总书记在地方考察期间持续关注基层减负,彰显了持之以恒把减负工作抓下去的坚定决心。从巧立名目的“新形象工程”等问题开展排查处置,到及时纠治脱离实际打造城市“名片”挣名声、顶着“民生帽子”建设“花瓶项目”等问题;从开展“指尖上的形式主义”专项整治试点工作,到关停注销使用频率低、实用性不强的政务移动互联网应用程序;从清理规范村级工作机制、“滥挂牌”、台账和证明事项……推动从“解决一个问题”向“解决一类问题”延伸,以重点突破带动整体工作推进。

减“压力”明确权责。在基层常出现一个基层工作人员对接四五个职能部门,基层工作纷繁复杂,导致基层干部疲于应付、苦不堪言,真的可谓“上面千把锤,下面一颗钉”“上面千条线,下面一根针”。要为基层减“压力”,就要防止以“属地管理”为由搞“责任甩锅”,实行基层权责清单制度,防止各职能部门将自身权责事项派交给基层承担,在推进工作落实的过程中,绝不一味施压、层层加码。为基层减负就是为治理赋能、为实干撑腰,真正让基层有权有责、权责匹配,有能力办事、有资源办事,从而更好地为群众解难题、办实事,同时要充分结合工作实际,推动促进事和权相统一,人财物等向基层一线倾斜。

强“引力”鲜明导向。习近平总书记强调,“对形式主义、官僚主义要毫不妥协,全面检视、靶向纠治,持续为基层松绑减负,树立重实干、重实绩的用人导向,督促全党担当尽责、干事创业”。从根子上减轻基层负担,要靠各级领导干部带头以上率下,真正把为民造福作为最大政绩,一级做给一级看,一级带着一级改,一件事一件事改出实效、抓出成效。为基层干部“撑腰”“鼓劲”,把激励干部担当作为的具体政策措施落到实处,鼓励干部撸起袖子、甩开膀子、奋力奔跑。引导广大党员干部深刻认识减负不是减担当、减责任,不断提振锐意进取、担当有为的精气神。

增“动力”数字赋能习近平总书记强调,要把数字技术广泛应用于政府管理服务,然而,在推进基层数字化智能化的过程中,每天面对微信群、政务APP等铺天盖地的工作通知、工作消息,变成被手机绑架的“网络干部”,滋生了“指尖上的形式主义”。要将数字赋能基层减负落到实处,一方面强化网络工作群常态化监管,持续纠治线上学习、打卡填表等行为中形式主义问题,避免多头建设、重复填报,实现数据效能最大化,另一方面加强对各类信息系统平台和公众号、微博、短视频等的清理规范,减少基层干部在数字时代的无畏劳动。

整治形式主义为基层减负是攻坚战、持久战。注重标本兼治,以常态长效机制保障基层千部切实卸下包袱、轻装前行。就能让形式主义少一些、真抓实干多一些,就能让矛盾少一些、实绩多一些。

(作者:米莉娜)

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