建强基层组织 提升治理效能

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视党建基层社会治理工作的引领功能,坚持大抓基层的鲜明导向,抓党建促乡村振兴,加强城市社区党建工作,推进党建引领基层治理,持续整顿软弱涣散基层党组织,把基层党组织建设成为有效实现党的领导坚强战斗堡垒。

以党的建设为引领,谋划基层治理创新。各村居发挥基层党组织领导核心作用,把党的领导贯穿基层治理全过程,以党建引领基层社会治理创新,着力构建“五级组织架构链条”工作体系框架,持续加大“党员中心户”有形覆盖和有效覆盖力度,构建社会治理新模式,打通基层治理难点,进一步激活基层社会治理活力。

以健全机制为抓手,完善基层治理体系。健全区域统筹机制,组建区域党建大联盟,与街道“大工委”、社区“大党委”形成三级区域化党建平台,推动向下延伸,着力构建街道“大工委”—社区“大党委”—网格党组织—楼栋党小组—党员中心户五级组织架构链条,确定党员学习日、居民普法日,组织党员群众集体学习,打造学习家园,推动各级党组织形成基层治理共同体。

人才队伍为支撑,夯实基层治理基础。精心培育治理骨干,深入实施“育苗升级”工程,加强社区工作者队伍建设,全面建立岗位等级序列,持续充实基层骨干队伍,加强培训提能,开展全员培训。从招聘的社区工作者等中发掘社区后备力量,建立社区后备干部管理台账,精准提升专业能力,整合培训资源,聚焦强党建、强治理、强服务等内容,提升专业化治理能力。精细搭建实践平台,坚持把社区退休老干部、社区工作者放到人民调解员、网格管理员等岗位锻炼培养,在实践中培养斗争精神、增强斗争本领,建立实绩档案,实行动态管理。

服务群众为导向,提升基层治理水平。将增进群众福祉作为党建引领社会治理的出发点和落脚点,围绕“党的工作全覆盖、服务群众零距离”,突出将基层党建工作贴近基层实际,有效解决群众最关心最现实的利益问题。加大党群服务V站建设力度和加快党群服务中心去机关化改造进度,吸引更多的居民群众走进城市的“客厅”。组建党员志愿服务队,进一步创新完善志愿服务活动载体,拉近党群之间的距离,发挥社区党群服务中心作用,建立基本公共服务和基本保障任务清单,对群众求助和投诉统一登记、首问负责、分类处置、限时办结。

(西藏自治区拉萨市城关区功德林街道 魏婉婉)

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