强化“四好农村路”建设措施

强化“四好农村路”建设措施

“四好农村路”是习近平总书记亲自部署决策并推动的重大民生工程 。党的十八大以来 ，多次在部署“三农”工作 、乡村振兴 、城乡一体化 、共同富裕等工作中就“四好农村路”发展作出重要指示 。2022 年 4 月 ，习近平总书记再次强调 ，“稳步推进建设‘四好农村路’，完善农村交通运输体系”，对“四好农村路”和农村交通运输工作提出了新要求。

问题：

路网瓶颈还未完全打破

一方面全市存在大量技术等级偏低的公路，特别是乡道和村道，路况条件差、存在安全隐患。另一方面局部通乡镇、通景区公路与农村经济社会发展要求还不适应，山区库区等“通”而“不畅”现象部分存在。

运输服务水平有待提升

从客运来看，大部分地方尚未完全实现公交化运营。从货运来看，渝东北等山区库区等山区农村物流服务覆盖还不充分，配送成本高、农村物流末端服务基础薄弱，消费品下乡“最后一 km ”和农产品进城“最初一 km”等问题还未有效破解。

管养长效机制不够完善

农村公路乡、村道管理基础薄弱，路产路权保护问题较为突出，特别是超载运输、污水等管网铺设等损毁农村公路的情况较为普遍，此外农村公路指路体系还需进一步完善。

且与农业、产业、旅游等融合发展程度不高，对经济发展的带动作用还不够强，高速旅游路、高质量产业富民路建设有限，对农村经济社会发展支撑引领空间潜力大。

对策：

提升基础设施水平，打造“畅达农村路”

一是全面完善规划，科学编制全域农村公路网布局规划，完善农村公路网络；二是攻坚路网建设，重点推进山区库区农村公路提档升级，实施乡镇通三级以上公路及行政村通双车道公路工程；三是提升路面质量，构建长寿命周期科学养护体系，推进养护市场化改革，动态消灭差等路，提升次等路；四是提升路域环境。将“绿化、美化、洁化、路面平整”工作推广到重要县道和通景区公路，广泛开展美丽农村路建设。

提升运营本质安全水平，打造“平安农村路”

一是提升本质安全水平 ，加强农村公路交通安全隐患排查治理 ，推进安全生命防护工程 完善标志标线 、整治平交路口 、增设错车道；二是提升农村运输安全水平 ，加强城乡站立式公交运行安全监管 ，推进货物运输安全专项治理；三是提升交通秩序精细管理水平 ，强化路面执法管控 ，加强安全宣传劝导 。

全面提升服务能力，打造“共享农村路”

一是提升城乡公交一体化水平 。建立农村公交客运长效机制 ，实施渡口公交化改造；二是提升农村物流服务水平 。建设改造县级物流中心 、物流服务点 ，推进客货邮融合发展；三是完善农产品冷链物流网络 。优化农产品冷链物流骨干基地布局 ，完善四级功能布局体系；四是推进“四好农村路”与旅游融合发展 。鼓励自驾车及慢行旅游发展 ，完善旅游交通配套服务设施 ，积极打造农村公路与旅游文化等相融合的精品线。