“执笔有道”绘就社区治理“工笔画”

近日，习近平总书记到宁夏银川市金凤区长城花园社区考察时指出，“社区党组织是党联系基层群众的神经末梢，要在社区中发挥领导作用。社区党组织建好建强了，社区工作就有了主心骨。要坚持党建引领，紧紧围绕解决居民的急难愁盼问题，把服务老百姓的各项工作做深做细做到位”。这为各基层党组织做好社区治理工作提供了根本遵循和行动指南。

“本固才能枝荣，根深方能叶茂。”社区是城市运行的“底盘”，是联系服务群众的“最后一公里”，牵着千头万绪，连着千家万户。各基层党组织要执好手中的如椽之笔，找准社区治理的落笔之处，泼墨挥毫，以“起笔、运笔、收笔”之势绘好新时代社区治理的“工笔画”，将党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势更好地转化为治理效能，努力实现社区治理精准化、服务群众精细化。

以“党的领导”起笔，勾画社区治理“轮廓”，绘就“夯基筑本、聚势谋远”的“工笔画”。习近平总书记指出，“推进国家治理体系和治理能力现代化，社区治理只能加强、不能削弱。要加强党的领导，推动党组织向最基层延伸，健全基层党组织工作体系，为城乡社区治理提供坚强保证”。要系统优化社区党组织设置，健全完善“社区党组织＋网格党支部＋楼栋党小组＋党员中心户”的四级组织架构，引领带动居委会、业委会、物业、社会组织、驻地单位等多元主体共同参与社区治理，把党的工作触角延伸到每家每户，实现“单兵作战”向“协同善治”转变，形成区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建新格局。要健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的社区治理体系，凝聚党员、居民群众参与社区治理的强大合力，实现社区治理共商共建共治共享格局，切实将党的政治优势、组织优势转化为社区治理的工作优势。

以“队伍建设”运笔，皴擦社区治理“纹路”，绘就“群贤毕至、集智聚力”的“工笔画”。“基层社会治理成效如何，基层干部是决定性因素。”要大力实施“头雁领航”工程，制定《关于加强社区党组织带头人队伍建设的实施意见》，完善选拔、培训、管理、激励全链条机制，培强选优“讲政治、懂城市、会经济、善治理”的社区“带头人”，着力推动社区、物业、网格、业委会等党组织负责人交叉任职、双向进入，持续优化社区党组织书记年龄、学历、能力素质整体结构。要制定“雏鹰振翅”计划，拓宽选人视野，打破区域、身份、职业、资历等限制，注重从外出务工经商返乡人员、退役军人、返乡大学生等优秀人才中择优选拔储备一批政治素质高、干事能力强、服务意识好的社区后备力量，落实乡镇班子成员包社区联系、社区“两委”干部结对联系的“2+1”包联帮带机制，通过从思想上引、经验上传、工作上带、生活上帮，有效提高社区后备干部工作能力素质，为推进社区治理提供强有力的人才支撑。

以“保障民生”收笔，渲染社区治理“底色”，绘就“人民至上、实干为民”的“工笔画”。习近平总书记指出，“基层治理和民生保障事关人民群众切身利益，是促进共同富裕、打造高品质生活的基础性工程，各级党委和政府必须牢牢记在心上、时时抓在手上，确保取得扎扎实实的成效”。要以居民群众需求为导向，大力实施社区服务阵地“提档升级”工程，坚持“软件”“硬件”一起抓，不断整合服务资源、优化服务功能、丰富服务内容，实现“办公阵地最小化，服务群众最大化”，着力打造“居民爱来、有事能办，大事想得到、小事办得了”的温馨家园。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动资源、服务和管理下移，加强“互联网+党建”实践应用，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，及时把困难诉求、矛盾纠纷化解在萌芽状态，让群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。