打好干部监督“组合拳”

近日，中共中央党史和文献研究院编辑的《习近平关于全面加强党的纪律建设论述摘编》（以下简称《论述摘编》）一书，由中央文献出版社出版，在全国发行。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策，加强对干部全方位管理和经常性监督，进一步激励干部担当作为，充分调动干部干事创业积极性主动性创造性。各级党委（党组）要发挥主导作用，统筹推进各类监督力量整合、程序契合、工作融合，切实加强对干部的严格教育管理和严肃监督查处，激励引导广大干部担当进取、干事创业。

架起“广角镜头”，进一步拓宽监督渠道。《后汉书》里写道，“堤溃蚁孔，气泄针芒”。小事小节是影响干部作风、决定干部成长的关键所在，任何时候都不能放松警惕。加强干部日常监督管理，就要从小事小节上做起，把监督的“探照灯”延伸到干部的日常工作、家庭生活、人际交往等方方面面。在干部职级晋升、提拔任用等干部考察工作中，常态化开展访家庭成员、访社区干部、访服务对象“三访”工作，强化“八小时外”监督管理。坚持在抓早抓小、防微杜渐上下功夫，严格执行教育提醒、函询诫勉等制度，结合巡视巡察整改、信访举报等情况，对干部苗头性倾向性问题及时敲打，让“红红脸”“出出汗”成为常态。充分发挥谈心谈话这一优良传统和政治优势，分批分类开展职务调整任前谈话、挂职锻炼行前谈话、新备案中层干部集体谈话等谈心谈话活动，有效捕捉干部思想、工作、作风状况，找准风险点和薄弱点，及时解决倾向性、苗头性问题。

开启“组团作战”，进一步凝聚监督合力。俗话说，一花独放不是春，百花齐放春满园。加强干部监督不能唱“独角戏”，要充分整合各方资源，形成关监督合力。建立“联合体检机制”，制定涵盖纪检、公检法、信访、审计等部门的多项目“体检清单”，全方位了解干部遵纪守法、信访、出国境等情况，推动组织监督、执纪监督、司法监督、审计监督、信访监督形成合力。严格执行“凡提四必”，深化同纪检监察、宣传、网信、公安、审计、信访等单位之间的贯通协作，强化巡视巡察、选人用人专项检查、审计、信访核查、工作督查、“一报告两评议”等结果运用，建立干部负面清单，将其作为选拔任用、评优评先和问责处理的重要依据。坚持和完善干部监督工作联席会议机制，加强沟通协调，定期研判“会诊”，实现信息共享、问题共商、工作互助、成果共用，不断提升干部监督工作科学化、规范化、精细化水平。

抓住“关键少数”，进一步提升监督质效。人不率则不从，身不先则不信。“关键少数”应清醒认识到自身岗位的特殊重要性，坚持以上率下、当好表率，发挥好示范带头作用。领导干部是党的执政骨干，“一把手”是党的事业发展的领头雁，担负着管党治党重要政治责任，同时也是党内监督的重中之重。因此，要牢牢抓住“一把手”监督这个关键环节，将巡察、督查、审计、网络舆情、社会平安稳定等问题及整改情况作为“一把手”履职负面清单重要参照，建立一把手评价体系，定期形成一把手监督评价报告。常态化开展“一把手”旁听职务犯罪案件庭审警示教育活动，让庭审成为干部警示教育的“活课堂”，发挥点醒“梦中人”，产生“当头棒喝”的震慑效果。构建干部担当指数评估指标体系，实行“五色图”预警，动态、立体、全面、及时掌握班子运行情况和干部现实表现。把个人事项报告作为全面从严治党的重要抓手，以落实“两项法规”为重点，通过开展一次培训、发送一条短信、撰写一篇信息的方式，从严抓好领导干部有关事项报告和查核工作，确保领导干部个人有关事项及时报告、规范填报。