深化人才体制机制改革，充分释放人才创新活力

要打造人才发展现代化先行区，必须充分发挥改革的先导作用，坚持敢立敢破、破立并举，纵深推进人才发展体制机制改革，加快形成有利于人才成长的培养机制、有利于人尽其才的使用机制、有利于人才各展其能的激励机制、有利于人才脱颖而出的竞争机制，为人才发展营造优质高效的环境。

构建更具竞争力的人才发展制度。人才竞争，核心是人才制度的竞争。要坚持问题导向，聚焦影响人才发展的痛点堵点难点，先行先试、探索创新，在管理措施上做“减法”、激励支持上做“加法”甚至“乘法”，以制度机制的有效突破推动人才竞争优势的整体提升。要建立更加科学的管理体系。人才管理的本质不在控制和约束，而在有序和释放。要建立以信任为基础的人才使用机制，深化科研经费管理改革，赋予科研人员更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权，放手让他们施展才华、释放智慧，多出成果、出好成果。

打造更具吸引力的人才服务环境。吸引集聚人才，靠政策更靠服务，比真金更比真心。要加快构建全方位、全周期的人才服务体系，打通影响人才创新创业的堵点，破除影响人才安身安业的难点，让广大人才顺心工作、安心发展。一方面，人才公共服务要突出标准化、提升便捷性。要对标国家建设标准，复制推广相关政策举措，把吸引、留住人才作为城市发展的基础工程，坚持产才城融合，打造人才友好型城市。

建设更具影响力的重大载体平台。引才留才不仅需要优待的政策、优质的服务，更需要创新创造的平台、干事创业的舞台。要聚焦关键领域、瞄准一流水准，加快建设一批具备国际竞争力、全球影响力的“强磁场”，为现代化建设广聚天下英才。