抓实五个环节，赋能村级后备力量培养

村级后备力量培养，是破解基层能人难选、人才难留的重要手段，是推动农村持续健康发展的重要一环。要深入实施村级后备力量培养工程，着力在“储才、育才、用才、管才、留才”上下功夫，为全面推进乡村振兴提供人才保障。

要开展一次摸排工作，由组织部门牵头，各村具体负责，深入村组走访群众，通过座谈交流、谈心谈话等方式，加强与老党员、离任村干部、年轻党员的沟通交流，充分了解本村大学毕业生、在校大学生、退役军人、现役军人、在外经商人士、企业管理人员、致富能手等基本情况。要开展一次分析研判，组织部门、村支“两委”、驻村工作组结合收集了解的情况，深入分析研判，认真筛选出对党忠诚、政治立场坚定、思路清晰、担当作为的优秀人员，纳入村级后备力量台账管理。

要根据村级后备力量人员组成情况，研究制定科学有效的村级后备力量能力提升计划，整合党校、教育部门、非遗传承人、土专家等教育资源，科学设置课程，有针对性的开展党性教育、学历提升、技能培训等，不断提升村级后备力量的思想理论水平、分析解决问题能力、群众工作能力、发展经济能力。

按照新时代基层干部队伍建设新要求，创新开发一批村级管理事务、农技专业指导、村集体经济发展、网格员等实践岗位，鼓励村级后备力量到相应的岗位进行实践锻炼。在选拔村“两委”班子时，优先考虑政治坚定、素质过硬、作风正派、奋发有为、踏实肯干的村级后备力量，切实提升村“两委”班子整体素质、优化村“两委”班子结构。在发展党员时，坚持优中选优原则，优先推荐德才兼备、群众认可、成绩突出的村级后备力量加入党员队伍中，不断壮大基层党组织队伍。

要完善村干部管理和进退留转机制，建立公平公正公开的村干部选人用人制度，研究制定村干部平时考核、年终考核、届中考核办法等，强化考核结果运用，对认真履职尽责、实绩突出的要给予适当的奖励或晋升机会，对敷衍了事、公权私用、浑水摸鱼的及时进行提醒约谈，必要时按程序予以辞退，坚决杜绝出现干多干少、干好干坏和干长干短一个样的现象。

要从村干部竞岗选拔、轮岗锻炼及定向招录入手，为村干部、村级后备力量提供足够的晋升空间和发展机会，让其感受到相应的职业价值。要加强村干部薪酬保障体系建设，实行薪酬待遇等级制度，晋升等级与薪酬情况挂钩。此外，还需从养老服务保障、基本福利保障、人文关怀等入手，积极争取村干部家庭成员的支持与理解，解决村干部后顾之忧，调动村干部积极性，稳定村干部队伍。同时，通过对在村实践的村级后备力量给予相应的生活补贴，对返乡创业、带动村级发展的后备力量给予政策支持，吸引和汇聚更多优秀人才投入乡村振兴建设。