村级后备力量培养,是破解基层能人难选、人才难留的重要手段,是推动农村持续健康发展的重要一环。要深入实施村级后备力量培养工程,着力在“储才、育才、用才、管才、留才”上下功夫,为全面推进乡村振兴提供人才保障。
要开展一次摸排工作,由组织部门牵头,各村具体负责,深入村组走访群众,通过座谈交流、谈心谈话等方式,加强与老党员、离任村干部、年轻党员的沟通交流,充分了解本村大学毕业生、在校大学生、退役军人、现役军人、在外经商人士、企业管理人员、致富能手等基本情况。要开展一次分析研判,组织部门、村支“两委”、驻村工作组结合收集了解的情况,深入分析研判,认真筛选出对党忠诚、政治立场坚定、思路清晰、担当作为的优秀人员,纳入村级后备力量台账管理。
要根据村级后备力量人员组成情况,研究制定科学有效的村级后备力量能力提升计划,整合党校、教育部门、非遗传承人、土专家等教育资源,科学设置课程,有针对性的开展党性教育、学历提升、技能培训等,不断提升村级后备力量的思想理论水平、分析解决问题能力、群众工作能力、发展经济能力。
按照新时代基层干部队伍建设新要求,创新开发一批村级管理事务、农技专业指导、村集体经济发展、网格员等实践岗位,鼓励村级后备力量到相应的岗位进行实践锻炼。在选拔村“两委”班子时,优先考虑政治坚定、素质过硬、作风正派、奋发有为、踏实肯干的村级后备力量,切实提升村“两委”班子整体素质、优化村“两委”班子结构。在发展党员时,坚持优中选优原则,优先推荐德才兼备、群众认可、成绩突出的村级后备力量加入党员队伍中,不断壮大基层党组织队伍。
要完善村干部管理和进退留转机制,建立公平公正公开的村干部选人用人制度,研究制定村干部平时考核、年终考核、届中考核办法等,强化考核结果运用,对认真履职尽责、实绩突出的要给予适当的奖励或晋升机会,对敷衍了事、公权私用、浑水摸鱼的及时进行提醒约谈,必要时按程序予以辞退,坚决杜绝出现干多干少、干好干坏和干长干短一个样的现象。
要从村干部竞岗选拔、轮岗锻炼及定向招录入手,为村干部、村级后备力量提供足够的晋升空间和发展机会,让其感受到相应的职业价值。要加强村干部薪酬保障体系建设,实行薪酬待遇等级制度,晋升等级与薪酬情况挂钩。此外,还需从养老服务保障、基本福利保障、人文关怀等入手,积极争取村干部家庭成员的支持与理解,解决村干部后顾之忧,调动村干部积极性,稳定村干部队伍。同时,通过对在村实践的村级后备力量给予相应的生活补贴,对返乡创业、带动村级发展的后备力量给予政策支持,吸引和汇聚更多优秀人才投入乡村振兴建设。
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