防范化解重大风险 推进基层治理现代化

基层治理作为国家治理的关键环节之一，是重大风险治理体系的重要组成部分。提升新时代基层工作能力和水平，开创新时代基层事业新局面，必须着力防范化解重大风险，积极推进基层治理体系和治理能力，提升维护国家政治安全和社会大局稳定的水平。

坚持正确的风险防控观，提升防范化解工作整体水平。从大局上考量风险，牢牢把握稳中求进工作总基调，强化忧患意识，树牢底线思维，以万全准备确保万无一失；加强审视风险能力，保持战略定力，增强斗争精神，积极主动应对，不断提升化险为夷、转危为安能力，牢牢把握防范化解风险的战略主动权；提升重视风险意识，立足于早、立足于小，紧盯苗头性、倾向性问题，全面落实排查预警、防范化解、应急处置措施；从整体上把握风险，把防范化解风险作为系统工程，从事前、事中、事后的整体视角进行防范，从源头、传导、转化等关键环节进行管控。

坚持发挥体制优势，打造联动共治的风险防范化解格局。善于发挥党的领导优势，有效统筹各方力量，推动基层党建与基层治理有机衔接、互动，形成问题联治、风险联控、平安联创的局面；善于发挥群众工作优势，加快培育与现代社会治理结构相适应的基层社会组织，壮大维稳工作者、治安积极分子等队伍，调动各职责部门力量，打好防范化解风险的人民战争；善于发挥基层基础工作优势，推进社会治理资源力量下沉，做强乡村、综治网格等基层平安细胞。

坚持预测预警预防，构建高效风险防范化解体系。持续落实“早派工，晚研判”相关要求，完善落实社会稳定风险评估机制。注重从末端处理中发现前端治理中带有普遍性、趋势性的问题，推动完善有关政策制度，落实风险源头防范化解责任；建立健全发现预警机制，提高对各类风险动态监测、实时预警能力；建立健全应急处置机制，确保及时快速反应、高效稳妥处置；建立健全责任落实机制，党委、政法部门发挥牵头抓总、统筹协调作用，完善风险防范化解领导责任制，确保推动部门各负其责、齐抓共管。