“三化”添“三力” 让基层减负“一减到底”

近日,中央组织部在北京以电视电话会议形式召开基层党建工作重点任务推进会,强调要破解基层治理“小马拉大车”突出问题,要坚决整治形式主义、为基层减负,让基层干部有更多时间精力抓落实、干实事。各级各部门要充分认识到持续深化整治形式主义为基层减负的重要性和紧迫性,以权责清单化、数据共享化、考核科学化持续为基层减负蓄“力”,让基层减负“一减到底”。

权责清单化,以“制”明“责”,守牢事项准入“门槛”,为基层增添干事动力。基层单位处于社会治理“金字塔”底层,拥有的职权较小、人手较少,但是所承担的工作点多面广、责任重大,“小马拉大车”现象在基层屡见不鲜。习近平总书记在重庆民主村社区考察时强调“为基层减负要明确权责,不能什么事都压给基层,基层该承担哪些工作,要把职责事项搞清楚。”各级各部门要梳理明晰基层权责清单目录,厘清“上级部门、基层属地”的权责关系,严格实行上级部门涉基层事务准入制度,明确主体责任、配合责任、属地责任,让权责对等、适配,种好各自“责任田”,干好各级“分内事”,该抓的要狠抓,不该做的不做,让“超载”的基层松绑减负、轻装上阵,将更多的时间和精力投入到为民服务的主责主业中去。

数据共享化,以“智”提“效”,用好数字大脑“利器”,为基层增添干事能力基层工作所涉及到的人、事、物繁多,是各项数据的“聚集地”,“数据孤岛”、多头报送、高频费时等问题也明显增加了基层负担。各级各部门要充分认识到数字化改革是提升基层治理效能的重要抓手,通过数字化手段实现基层资源要素集成,以算力换人力、以智能增效能,避免各部门各吹各的号、各唱各的调、各要各的“账”。要建立基层数据“一表通”“一本账”,保障数据跨部门、跨系统顺畅交互,避免基层重复录入,实现数据“一次填报、多处应用、全域共享”,以“一张表”“一张网”联动基层治理“千条线”,让基层干部从“表山册海”中解脱,让基层干部有更多精力投入到干事创业中。

考核科学化,以“实”亮“绩”,把准检验工作“标尺”,为基层增添干事活力。基层不仅处于各项工作落实的“最后一公里”,也是为民排忧解难的“服务最前沿”,群众的口碑是考核基层实绩最好的“标尺”。习近平总书记在天津考察时强调,各级领导班子和领导干部要树牢正确政绩观,持续整治形式主义为基层减负,引导广大党员干部真抓实干、开拓进取,全力推动党中央决策部署落实落地。“留痕”过多已经成为基层干部长期以来的羁绊和负担。各级各部门要坚决纠正考核事项过多、频率过高、多头重复等问题,不断优化考核指标,精简考核内容,推动基层干部从“重痕迹”向“干实绩”转变。要树起群众满意度“风向标”,改变考核督查方式,减少“留痕”比重,注重群众“口碑”,以解决问题为原则,把基层干部从影音、表册、台账等“过渡留痕”中解放出来,在基层沃土上“大展身手”。

(重庆市合川区古楼镇摇金村选调生 郭杰)

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