巧用“加乘除”三则运算，做好基层减负题

习近平总书记在重庆考察时指出：“要持续深化整治形式主义为基层减负，为基层干部干事创业创造良好条件。”这一指示不仅体现了对基层工作的高度重视，也体现了对基层干部的深切关怀。基层治理既是国家治理的“最后一公里”，也是人民群众感知公共服务效能和温度的“神经末梢”。因而，各级当从严从实做好基层减负题，激发基层干部干事创业激情，让基层干部能从“轻”出发。

摒弃层层加码，做好求真务实的“加法”。近年来，“雁过留声，人过留痕”成了部分基层干部的“别样要求”，“不唯质量只唯数量”成了部分基层工作的“别样标准”，“只顾面子不顾里子”成了部分基层单位的“别样追求”。而新修订的《中国共产党纪律处分条例》对此作出明确要求：“在督查检查考核等工作中搞层层加码、过度留痕，增加基层工作负担，情节严重的，对直接责任者和领导责任者，可给予开除党籍处分。”因而，各级在开展工作时要简化方式方法，将“层层抓开会”、“层层发文件”变为“层层抓落实”。在设计考核指标时，要以高质量、高成效为高标准，力戒“过度求痕”，追求真做实干。

拒绝华而不实，做强提质增效的“乘法”。追求基层减负，本质在于追求基层干部更多专注重点工作，提高工作效能，激发创新活力。只有真正做到基层减负，基层干部才能从表表册册、花样调研等形式主义中抽出身来，以更加充沛的精力、更加饱满的热情投身基层建设，自觉求质，主动求效，积极求变。减负是为了提质，提质离不开减负。因而，要减负提质两手抓。若光减负不提质，便是为基层干部的“不作为”、“佛系躺”提供温床；若只提质不减负，则会让基层干部身心俱疲，负重难行。唯有减负与提质齐飞，才能各归其位，各得其所。

破除繁文缛节，做牢文山会海的“除法”。“文山高耸、会海汹涌”，是作风建设的顽疾之一，让广大基层干部苦不堪言。部分单位热衷“以会议贯彻会议，以文件落实文件”，甚至衍生出以会“套”会、“云”上开会、“白头”文件等诸多变种。无形之中，将开会范围越大、涉及人员越广、发文次数越多、内容篇幅越长视为重视程度越深、执行力度越大。在这扭曲政绩观下，许多基层干部难逃其害，只能硬着头皮身入文山会海。故而为基层减负，当破除文山会海，各级干部也应树立正确政绩观，明确正确的会议目的导向，做到开会必议，商议必决，决定必行，行动必成；还应细化发文办会审批流程、组织形式、字数页数等，明确主体责任，防止“无效内卷”。