发展强村公司的制约因素

组建运营强村公司是实现发展壮大新型农村集体经济的有效途径之一。发展强村公司目的是激活农村要素潜能，盘活农村资源资产，补齐农村发展短板，实现村强民富，但是存在着多种因素制约强村公司的发展。

主体意识不强，运营人才不足。强村公司是各村集体出资成立的公司，以发展村集体经济为主要目的。然而，目前普遍存在乡镇党委、政府的发展热情比村集体高，乡镇机关干部积极寻找强村公司发展路子，而公司的负责人却不主动作为的情况。另外，强村公司经营管理人员多数由村干部组成，而部分村干部缺乏经营思维，思维受局限、管理不专业，在强村公司长远发展上，缺乏可行策略，强村公司发展内生动力严重不足。

缺少外部支撑条件与自我“造血”能力，发展资金缺乏。农村地区的经济基础较为薄弱，我镇多数村都没有“强村公司”专项发展资金。此外，由于金融机构对村集体经济组织贷款有所顾虑，不愿放贷，强村公司很难筹集到足够的组建资金，资金缺乏成为了强村公司组建过程中的首要短板。即使能够顺利组建，由于缺乏有效自我“造血”能力，强村公司也难以得到足够资金维持自身可持续运转。

运作模式单一，市场竞争力弱。由于村庄资源的高度相似，强村公司面临的同质化市场竞争强。同时，相较于完全市场化的企业，强村公司多依赖政府政策性资源盈利，强村公司在产品和服务的质量、创新以及市场营销等方面仍与完全市场化主体存在较大差距。一旦脱离政策扶持，很容易出现无业务可做的情况。