烟草院社区：“小网格”撬动“大治理”

为了加强基层党组织建设，夯实社区治理基础，杜岭街道烟草院社区切实发挥基层网格在社区治理中的作用，以“小网格”撬动“大治理”，打通服务群众的“最后一公里”。

提升“引领力”，建强基层战斗堡垒。烟草院社区成立辖区楼院物管会，聚焦“一老一小一青壮”汇集社区清单任务，组建“红烛楼院清洁队”、“红烛调解队”、“红烛义务理发队”、“老友会”等社会组织，常态化参与人数100人。运用“基层数字化工作台”，及时解决院内、道路不规范停车等问题，处理各类问题64余项，实现数智赋能下的网格化基层治理。

聚焦老年人需求，在社区日间照料中心定期开展文体娱乐、智能手机教学、摄影、读书分享会等喜闻乐见的系列主题活动，为辖区孤寡老年人提供多元化服务方向，满足老年群体新需求。依托文明小杜小程序，用活、用热杜岭生活掌上“百事通”，通过“志愿活动—服务社区—积分兑换”激励体系，联合朗辰餐饮管理有限公司、河南泰豫恒律师事务所开展“送温暖”、普法宣传、法律咨询等主题活动，构建起多方参与、多元管理、互惠共赢的社区治理共同体。

强化“凝聚力”，融合推动多元共治。为更加有效地管理社区，烟草院社区探索实行党建引领网格化基层治理，“三长一员”网格管理模式，即党小组长、网格长、微网格长和网格员。社区分为4个网格片区，由社区工作人员和热心居民担任“三长一员”，负责各片区的社情民意收集报告、矛盾纠纷排查化解、安全隐患排查整治、政策法律法规宣传、环境卫生监督管理等职责，划片包干、责任到人，发挥社区管理的最大效益，实现由“为民做主”到“让民做主”的转变。

截止目前，烟草院社区5个楼院均实行了“三长一员”管理模式，基本形成“四长联动、院落联治”的管理机制，共管消防隐患排查、应急处突、政策宣传、纠纷调解等工作，让共建、共治、共享理念在社区“落地生根”。

市民新村北街4号院是辖区无主管楼院的一个典型。由于常年管理缺失，流动人口聚集，院内杂物堆积、物品丢失、电动车被盗现象经常发生，后来社区两委班子积极发动热心群众，挖掘居民骨干，结合楼院群众意见逐步成立了4号院自治小组，2名微网格长、1名微网格员，每日自行排班并将值班情况发布于居民微信群，对楼院内停车费用的收取用于楼道管理，维修维护等。

每天不定时进行楼院清扫，对独居老人进行走访入户，排查小微安全隐患、邻里纠纷等，发现事件及时通过郑连心上报并予以解决，确保群众诉求一跟到底、问题化解一竿到底、服务发展一促到底，用小网格撬动大治理。（倪文慧）