“要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，进一步引导和推动广大干部担当作为、狠抓落实”，推进干部能上能下，既是全面落实新时代好干部标准、从严管理干部的应有之义，也是以正确用人导向引领干事创业导向的指挥棒。迈步十四五规划征程上，身处世界百年未有之大变局之中，党员干部作为奋勇担当的主力军，需要切实担负起职责和使命，夙兴夜寐、砥砺奋进，才能书写出无愧于历史和人民的业绩，在新征程上创造出新辉煌。当前，一些基层干部抱着“只要不出错就稳如泰山”的心态，在工作能力上“庸”，办事效率上“懒”，工作作风上“散”，责任意识上“浮”，执行干劲上“拖”；有的干部懒政不为、为官慢为，对待工作慢慢吞吞、拖拖拉拉；有的干部不求上进、不干实事，工作推动不力、履职不到位；有的干部有令不行、解决群众重点关注问题不及时……这些不作为、慢作为、乱作为的“蜗牛型”干部严重影响了党和政府在人民心中的形象，也不利于党和国家各项事业的开展。
调动干部干事创业积极性，引导他们树立为官有为理念。思想是行动的先导，积极性的激发需要先进理念的调动，要大力弘扬“黄牛”精神，让这种精神在广大党员干部心中内化于心、外化于行，以攻坚克难的勇气和自觉，以奋斗的姿态斗争的精神快马加鞭，推进各项工作落实，推动中华巨轮乘风破浪，扬帆远航。
调动干部干事创业积极性，引导他们坚定以人民为中心的执政理念。“当官不为民做主，不如回家卖红薯”，对于党员干部来说，“一切为了人民”不是喊口号，而是实实在在的行动。“蜗牛”干部只有牢固树立群众观点，站稳群众立场，坚定人民利益至上，时刻想到“群众利益无小事，一枝一叶总关情”，时刻想着不作为、慢作为、懒作为的懒政怠政行为都会辜负人民群众，都会损害群众的利益，都会伤害群众的心，都会影响党和政府在群众心中的形象，自觉克服“懒政思维”，自觉抵制“怠政行为”，以“俯首甘为孺子牛”的“黄牛型”干部为荣，以“懒政怠政”的“蜗牛型”干部为耻，提升办事效率，跑出为民服务“加速度”，以“高效率”解决好困扰群众的操心事、烦心事，提升党和政府在人民群众中的威信和威望。
调动干部干事创业积极性，制定干部能上能下实施细则。激发党员干部的积极性也离不开外部的环境和条件，坚持对党员的教育和管理应是党建工作的重要任务。同时要推动干部能上能下，强化对调整不适宜担任现职干部后续跟踪管理，对认真汲取教训，积极努力工作，德才表现和工作实绩突出且经考察符合任职条件的，可以进一步使用、晋升提拔，推动形成干部能上能下的良性循环。
郑文
