“四个三”让人居环境提“颜值”增“气质”

河南省开封市顺河回族区委组织部 尹立元

河南省开封市顺河回族区东苑街道聚焦农村人居环境整治提升重点任务，坚持“四个三”工作做法，逐步剖析、理清思路，围绕村容村貌提升和长效管护，破难题、抓关键、建机制，持续推动农村人居环境增“颜值”、升“品质”、固“成效”，不断擦亮生态宜居底色，提高人居环境舒适度。

坚持“三个步骤”，理清工作思路。一是外出学习明差距。组织各社区支部书记分赴兰考、尉氏等两县8个人居环境整治成效凸显村，通过看变化、听做法、问细节，打破固有观念，学习先进经验，明晰自身差距，引导其对标对表梳理形成问题清单23个。二是实地观摩拓思路。开展人居环境实地观摩活动，逐个社区到、逐个干道看、逐个巷子走，以“环境整治我来讲”形式，引导“两委”干部立足实际，现场说想法、谈措施、献计策，收集好点子16个，不断拓宽方法思路。三是集中研判定方案。坚持“一社区一方案”思路，召开集中研判会，结合各社区短板、优势情况，针对性拟定整治任务、阶段节点、整体目标，并协调职能部门相关负责同志会上提意见、作指导，推动方案制定更加精准有效。

破解“三个难题”，夯实整治根基。一是宣传发动，破解“两张皮”。采取“支部推动、党员促动、党群互动”的工作方法，结合“三会一课”“主题党日”等活动，通过召开座谈会、发放倡议书、入户走访、大喇叭广播等形式动员500余名群众参与，避免“干部干、群众看”两张皮现象。二是推动下沉，破解“劳力少”。针对8个社区外出务工多、劳力短缺问题，发布动员令，引导街道机关党员、双报到在职党员、党员志愿者等300余人全部下沉，主动认领任务、开展整治工作，化解人力不足难题。三是创新形式，破解“成本高”。建立“财政补一点、企业帮一点、乡贤捐一点、村民出一点”模式，以社区为单位，多渠道筹集资金100余万元，专人负责、专款专用、公开透明，有效解决资金落实难、成本投入大问题。

开展“三大行动”，抓实重点任务。一是开展脏乱清洁行动。采取主路干道“专人清”、背街小巷“轮流清”、房前屋后“自己清”模式，对各巷路进行拉网排查、综合整治，集中清理生产生活垃圾2100余吨，铲除枯死树木、拆除失修危房、整治违章建筑300余处，全力清乱保洁。二是开展全域绿化行动。构建全域绿色格局，以公路沿线、村庄街道、闲置空地为重点，绿化、美化、亮化3万余平方米，逐步向田间地头、村头巷尾、宅前院后纵深推进，“一宅变四园”绿化率达35%，小巷花园、美丽街景、整片绿色格局基本形成。三是开展设施完善行动。按照“应急、必备、拓能”三步走思路完善基础设施，建成大三格化粪池，户厕改造率达86%，回应群众急切；逐村配备文娱设施累计230余个，满足群众日常需求；将空心院改造成村史馆、手工作坊8个，不断拓宽服务效能。

健立“三项机制”，推动常态长效。一是建立定期评选机制。每季度在各社区开展“美丽庭院”“文明家庭”评选，同步在全街道开展“最美街巷”评选，按照“个人荐、群众选、社区推、组织评”方式层层筛选、逐级把关、统一授牌，目前累计评定18个街巷，216个庭院（家庭），以精神激励带动人人参与。二是建立人员定岗机制。建立“路长制”“街巷长制”，推动街道机关干部分包主干贯通路，社区“两委”成员分包村内大街，党员中心户分包背街小巷，将638人公示身份信息定岗定责，不断强化精准管理、日常管控。三是建立督导考核机制。推行“一周一专题调度，一月一观摩评比，一季一晾晒通报”常态化督导机制，将考核结果与党员评优评先、社区综合考核、项目资金安排等挂钩，压实责任、提高执行力，不断推动人居环境整治常态长效。