“1234”法 让流动党员“保持在线”

习近平总书记指出，要坚持问题导向，针对不同群体党员特别是流动党员，采取精准有效的教育管理措施。近年来，新疆尼勒克县坚持“1234”工作模式，通过建立“一张网”、依托“两平台”、创新“三载体”、开展“四活动”，有效破解流动党员去向难掌握、管理难落实、学习难到位、作用难发挥等难题，让流动党员“有家、有序、有学、有为”，为尼勒克县新时代发展凝聚“先锋力量”。

建立“一个数据库”，破解“去向难掌握”问题，确保流动党员“流而有家”。建立流动党员动态管理“数据库”，按照流动党员基本情况清、流出地点时间清、联系方式清、工作岗位清、思想动态清“五个清”要求，每半年开展一次全面摸底排查，及时掌握流动党员相关情况，确保外出党员“不遗漏”“不失联”。依托支部书记、支委、乡镇干部等人员，按照“1对1”“1对N”的模式建立结对联系制度，每月利用通过微信、电话等形式与流动党员开展谈心谈话，负责定期了解流动党员外出期间的工作生活状况、思想状况、组织活动参加情况，及时传达党组织的最新声音，做到“进出”“去向”心中有数，让流动党员“流动不流失”。今年以来，已实现全县423名流动党员底数清、情况新、信息明。

依托“两大平台”，破解“管理难落实”问题，实现流动党员“流而有序”。依托“石榴籽”服务站平台，在全县11个乡镇成立流动党员服务点，将流动党员管理服务纳入党群服务中心服务事项，为流动党员提供政策咨询、信息引导、法律援助等便捷服务，对家庭困难的流动党员提供用工推荐、生活救助、子女就学等针对性帮助。依托全国党员管理信息系统平台，建立联动摸排机制，通过“线上比对+线下走访”，采取“1+1+N”方式，每个党组织明确一名正式党员摸排联系2名流动党员，对全县“数据库”内423名在外流动党员开展摸底排查，做到流动对象清、地点清、联系方式清。启动流动党员“组织联建、管理联动、服务联做、人才联育”模式，引导流动党员在外主动向所在地党组织进行报到，实现流出地党组织与流入地党组织对流动党员进行双向管理、双向服务、双向监督，让流动党员“外出有根、流入有家”。

创新“三种载体”，破解“教育难开展”问题，促进流动党员“流而有学”。灵活多样“线上学”。积极利用共产党员网平台等党员教育平台优质资源进行实时教育培训，推行“把支部建到网上、把党员联在线上”管理模式，依托“甜蜜尼勒克”微信公众号、各支部流动党员微信群、学习强国APP等平台定期推送学习内容200余条，宣传党的最新政策，提高流动党员参与集中学习的主动性和实效性。身临其境“线下学”。结合农村党员冬训春训，利用元旦、春节等时间节点，组织本地返乡流动党员开展重温1次入党誓词、聆听1堂专题党课、开展1次主题党日、到重点建设项目一线参观等“七个一”活动40余场，沉浸式开展理论教育，确保流动党员学习“不断档”。双向互动“结对学”。建立“远程联学、结对帮学”机制，党组织书记、老党员等与流动党员结成“学习对子”，“点对点”促学、帮学，确保“离家不离训，流动不流学”。同步开展“送书上门”行动，向流动党员寄送学习书籍2000余册，引导流动党员开展自主学习。

开展“四类活动”，破解“作用难发挥”问题，实现流动党员“流而有为”。开展“候鸟回引”活动，将26名有意愿留乡服务群众的流动党员纳入村级后备力量重点培养，为13名有意愿回乡创业的流动党员提供就业岗位。开展“引凤还巢”活动，依托“春风行动”，组织47名返乡流动党员到县域内企业求职，为家乡发展贡献力量。开展“共叙乡情、共话发展、共谋未来”活动，邀请129名流动党员返乡参加奶茶会35场，鼓励他们为家乡项目建设、乡村振兴等建言献策，征集发展金点子100余条。开展“暖巢留雁”活动，协同流入地党组织设立党员先锋岗8支，引导135余名流动党员到所在地党组织报到，主动参与文明创建等志愿服务活动79余场次，推动在外流动党员“亮身份、作表率、比贡献”。