安徽省阜阳市太和县旧县镇人民政府选调生 范奕鸣
近日,中共中央办公厅印发了《全国党政领导班子建设规划纲要(2024-2028年)》(以下简称《规划纲要》),并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。党政领导班子战斗力如何,关键看结构优不优、功能强不强、能否团结起来步调一致“向前进”,奔着一个目标“向前冲”。
正如习近平同志曾在《之江新语》“打好团结牌”一文中写道:“懂团结是真聪明,会团结是真本领。”各地区各部门要放眼全局、着眼个体,选优配齐党政领导“强班底”,在党政领导班子建设上久久为功,打好“团结牌”,做好“更”字文章,建设出“功能结构更强、年龄结构更优、专业优势更大”的党政领导班子,让讲团结、善团结、会团结“落到实处”,充分激发、释放“关键少数”的凝聚力和战斗力。
以“点”带“面”讲团结,让领导班子功能结构“作用更强”。《规划纲要》中指出“重点选好正职”“合理配备女干部、少数民族干部和党外干部”。“火车跑得快,全靠车头带”,党政领导班子是地区、部门的“火车头”,正职干部是“火车头”中的“蒸汽机”“主引擎”,女干部、少数民族干部、党外干部等如同列车的“零部件”“副引擎”,只有“主引擎”把稳航向,“主副引擎”相互协调、共同发力,才能让“奋进号列车”行稳致远。一方面,“一把手”以“点”连“线”抓好班子团结。领导班子正职要增强集体领导观念,充分发挥个人身份优势,带头执行民主集中制,不搞“一言堂”,提高决策水平和组织权威,协调处理好班子间关系,营造团结互助的工作氛围,处理问题公道正派,团结共事胸怀坦荡,以自身行动影响和带动班子成员。另一方面,“班子成员”以“线”成“面”抓好干群团结。党政班子成员各司其职、相互配合,在工作中做好信息互通、成果互享、业务联动,补位而不越位,参与而不干预,发挥自身优势,最大化带动自己代表的领域、部门、群体。比如,女领导干部要巾帼不让须眉,发挥“半边天”作用;少数民族领导干部要积极动员少数民族群众、组织少数民族群众工作;党外领导干部要发挥好参政作用,带动和团结好本部门或本领域服务对象履职尽责。
以“老”带“青”重团结,让领导班子年龄结构“梯次更优”。“选士用能,不拘长幼,明矣。”《规划纲要》中指出要优化党政领导班子年龄结构,健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制。各级各部门要通过设置“老中青”梯次结构的“领导班子”,将老中青干部拧成“一股绳”,同向发力、齐心协力,打造出干事担当创业的“最强组合”。注重优化年龄结构,不代表简单以年龄划线取人“唯龄是举”,甚至为了追求“平均年龄”的数字降低“降格以求”,终将“拔苗助长”“才不堪任”。一方面,要“实打实”选配出“优秀干部”。强化选人用人的前瞻性、系统性、全面性,开阔选人用人视野、畅通选人用人渠道,严格选人用人标准,按照党员干部年龄进行分层,对照《规划纲要》中比例要求,坚持好中选优、优中选强,将不同年龄段符合条件的优秀党员干部充实到党政领导班子中。另一方面,要让领导班子成员“优中优”。重视党政领导班子能力培育,组织开展常态化培养,注重发挥班子里中老年干部“传帮带”和“顶梁柱”作用,推动其担起责任,通过言传身教和提携点拨,帮助年轻班子成员尽快成长成熟;年轻班子成员要勇当“排头兵”“服务生”,发挥思路活泼、精力旺盛、学习能力突出等优势,急事难事冲在前,琐事小事干在先,练好内功、提升修养、增强本领,增强领导班子的整体合力。
以“专”带“博”善团结,让领导班子专业结构“优势更大”。“有所专而又多能,精于一而又博学。”当今社会知识更新迭代迅速、业务日趋复杂精细,对领导班子和领导干部素质能力提出了新的更高要求。各级党政领导班子要努力克服“本领恐慌”,填补“知识空白”,真正成为“懂行式”“内行式”领导队伍。一方面以“博”助“专”,做到全面过硬。党政领导班子成员不能以领导干部身份“自得意满”,要永葆“不知止”心态,不断拓宽“知识面”、完善知识体系、努力让自己成为本职业务的“老把势”,各项政策的“明白人”。各级党组织要强化履职能力培训,坚持在“干中学”,通过邀请领导干部、专家教授、先进典型等授课,让专业人士讲专业、经验人士谈经验、业务人员教业务,围绕经济社会发展的重点难点问题,做到中心工作在哪里,领导班子教育培训就跟进到哪里,确保每名班子成员在工作中都“靠得住”“顶得上”。另一方面,以“专”带“博”,做到术有专攻。选配党政领导班子,要有“十个指头弹钢琴”思想,不求“人人都会”,但求“有人精通”,通过对准岗位空缺、专业需求,选配不同学术领域、知识背景党员干部,推动班子成员发挥特长专长、各显身手,既唱好“独角戏”,更打好“组合拳”,切实提升班子集体处理问题、化解矛盾、防范风险的能力。
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