锻造“结构优”“功能强”的党政领导班子

近日，中共中央办公厅印发了《全国党政领导班子建设规划纲要（2024－2028年）》（以下简称《规划纲要》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。党政领导班子是一个地方推动各项工作的“指挥部”，一个单位贯彻决策部署的“火车头”。要着力优化年龄结构、专业结构、来源结构，锻造“结构优”“功能强”的党政领导班子。

优化年龄结构，壮大领导班子“后备力量”。习近平总书记强调，抓好后继有人这个根本大计，健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制，把到基层和艰苦地区锻炼成长作为年轻干部培养的重要途径。2021年是市县乡领导班子集中换届之年，一批有潜力、有能力的优秀年轻干部进入党政领导班子，党政领导班子平均年龄较换届前显著降低。要坚持“以实绩论英雄，凭实绩用干部”，深入基层一线开展具象化考察识别，建立“近期可用、中期培养、长期储备”的优秀年轻干部“蓄水池”，储备一批“80后”处级干部、“90后”科级干部，做到“有备无患”。要贯彻落实《规划纲要》，认真开展届中分析，哪个年龄段干部缺就重点补充，逐步形成老中青相结合的梯次配备，切实把党政领导班子选优建强，工作中注重发挥老干部经验丰富、中年干部年富力强、年轻干部敢为善为的优势，着力推动高质量发展。

改善专业结构，增强领导班子“内生动力”。习近平总书记强调，要注重从各个方面选拔专业化人才，优化领导班子和干部队伍知识结构、能力结构、专业结构。随着经济社会的快速发展和产业结构的不断调整，全面深化改革进入攻坚期和深水区，对党政领导班子建设提出更高要求。“闻道有先后，术业有专攻。”当前，党政领导班子中具有经济金融、城乡规划、项目建设等专业背景的干部较少。要坚持把专业素养作为评价和使用干部的重要依据，破除论资排辈、平衡照顾、求全责备等观念，哪里有专业干部就从哪里选、哪里需要专业干部就往哪里配，做到能力素质与岗位要求相适应、专业特点与班子功能相协调。要坚持源头培养、跟踪培养、全程培养，加强精准化、专业化、实战化培训，引导干部丰富专业知识、提升专业能力、锤炼专业作风、培育专业精神，着力提升党政领导班子专业化水平。

完善来源结构，激活领导班子“一池春水”。习近平总书记强调，要从党和国家事业发展需要出发，以更高的站位、更宽的视野发现人才、使用人才、配置人才。党政领导班子的战斗力，直接关乎党的执政水平、治理能力，关键是看结构优不优、功能强不强。仅仅依靠公务员招录、选调生招考、事业单位招聘等方式，很难满足高素质专业化干部队伍建设要求。要牢牢把握高质量发展这个首要任务，拓宽选人用人视野，放眼各条战线、各个领域、各个行业，从高校引进党政储备人才，持续推进“五类人员”进班子，切实为基层党政领导班子补充新鲜血液。要探索开展干部成熟度、岗位适应度、班子匹配度、地方需求契合度的多维分析，建立干部成长档案，持续开展干部“三跨”交流，对于工作经历单一、岗位历练偏少的年轻干部，选派其挂职或任县（区）、镇（街道）党政领导班子成员，不断增强班子整体功能。