社区“微网格”撬动基层“大治理”

今年以来，重庆市云阳县平安镇落实市、县委工作部署，把加强党的建设贯穿到网格化基层治理的全方位、全过程，坚持以基层“微网实格”建设为抓手，健全基层组织体系、治理体系和服务体系，推动社会治理和服务重心下移、资源下沉，不断提高基层治理能力。

坚持党建引领，聚焦网格资源“关键点”。一是谋篇布局，夯实组织领导轴心。构建“镇党委—社区党支部—楼栋党小组—党员N力量先锋队”四级党组织治理模式，充分发挥镇级党委和社区党支部优势，落实社区党组织书记和居民委员会责任，将党组织引领嵌入物业管理，推进各领域党建互联互动。二是就地取材，抓好党建品牌重点。广泛开展“一社区一特色”党建品牌活动，着力打造一批各具特色、成效显著的基层党建品牌，让社区服务直达“家门口”。指导平安社区、白龙社区、龙塘社区打造网格驿站3座，推动平安社区网格治理与党建深度融合，形成街道特色党建品牌体系。三是排兵布阵，发挥党员N力量先锋作用。推行“三看一问一助”五步工作法，党员N力量进社区、亮身份、践承诺，设立“党员N力量先锋队”，引导党员履职尽责。截至目前共开展“我为群众办实事”、为困难群众“送温暖”等志愿服务活动120余次，受益群众3000余人次。真正让群众感受到网格就在身边。

壮大人才队伍，延伸网格治理“主干线”。一是用好“先锋官”，建强网格力量。选优配强社区网格各方力量，严格落实责任构建“党建+网格化”模式，落实镇村干部“三进网格”，13名镇领导班子成员包点联系网格，51名四板块干部、驻村工作队员到网格“双报到”，提升社区网格化管理和精细化服务。二是组建“生力军”，充实工作队伍。吸纳专职+兼职网格员，通过网格“6+1”工作职责明确网格员从事环境卫生、安全隐患、物业服务等重点工作。目前，平安镇下辖3个社区共配备网格员63人，其中专职网格员21人，兼职网格员21人，网格指导员21人，依托社区“微网格”，将网格化服务延伸至基层治理的“神经末梢”。三是开办“训练营”，完善考核阶段。坚持“网格例会”和“日常培训”双向发力，持续提升网格员队伍素质，在网格员考核上抓实抓细，建立健全网格员五星评价机制，开展社区“优秀网格员”评选活动，优先推荐考核优秀网格员入党，优先录用为社区工作者，有效激发了网格服务热情。

链接多方资源，扩大网格服务“辐射面”。一是组建“三支队伍”，协助开展网格服务管理。结合社区网格内“九小场所”众多、家庭矛盾纠纷突出、独居老人较多的实际情况，各网格牵头组建了治理、解纷、爱心三支小队，引导他们担当“民情前哨”的移动探头，当好“民情收集员”，发现问题和民意诉求及时收集反馈给社区，实现网格治理精准施策、精准发力。二是推行“双网共治”工作模式，组建“我们都是平安人”微信群51个，吸纳1.8万居民群众进群，将网格工作职责、帮办代办25类事项广泛宣传，让网格职能职责人人知晓，更多居民在网格微信群反馈问题诉求，推动形成“线上反馈、线下落实”的双网共治工作模式，获得网格群众一致好评。