城中村作为城市化进程中的特殊产物，其治理问题一直备受关注。2024年1月8日，厦门市翔安区内厝镇莲前村正式吹响城中村现代化治理的号角，莲前“村两委”因地制宜，积极探索，提出了“一建三联”的治理新模式。其中，“一建”指的是加强基层党建，为治理提供坚强的政治保障;“三联”则是指“联心“、“联力”、“联防”，通过凝聚民心、整合力量和群防群治，共同推动城中村社会治理的现代化。
“一建”：加强基层党建，完善组织架构。通过构建“村居大党委+片区（即莲前、莲后和张厝片区）党支部+楼栋长”三级管理体系，建立“村大党委领衔，村干部包片区，小组长管楼栋”机制，定区域、定人员、定责任，让村两委班子成员充当片区内的“小书记”，小组长当楼长，统筹推进片区范围内基层党建、社会治理等重大事项，充分挖掘村内各类党组织、社会组织等力量，实现党建工作的全覆盖和精细化。
“联心”：凝聚民心，共建和谐家园。莲前村始终坚持以人民为中心的发展思想，通过走村入户，开展面对面、心贴心“零距离”沟通，向村民普及城中村现代化治理的意义、目标和具体措施。同时，定期组织丰富多彩的文体活动，打造农村大舞台，不断增强村民的归属感和责任心，涵养城中村治理的良好氛围。
“联力”：整合资源，形成治理合力。通过推行“党建+村民圆桌会、四会协商和社团帮办”等议事议会制度，挖掘村老乡贤、村民代表等多元主体力量，定期共商共议共克城中村治理中的重点难点问题，推动莲前村城中村现代化治理效能全面提升。
“联防”：群防群治，推动社会治安常态化管理。通过搭建社会公众参与平台，整合现有村居微型消防站、综治巡逻队、民兵队等力量，推动集信息采集、路面巡逻、应急处突、抢险救灾、服务群众于一体的基础队伍建设，打造一支精锐部队提升群防群治力量。不断提升村居消防安全、治安管控、矛盾调解水平，及时消除社会治安隐患和消防安全隐患。
（福建省厦门市翔安区内厝镇莲前村党委书记助理 王玮）
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