加快数字重庆建设,提升智治能力赋能高质量发展

数字重庆建设,是现代化新重庆建设的关键变量,是全面深化改革的突破性抓手,其整体构架是“1361”,其中第一个“1”是建立一体化智能化公共数据平台;“3”是搭建三级数字化城市运行和治理中心;“6”是部署“数字党建、数字政务、数字经济、数字社会、数字文化、数字法治”六个应用系统;第二个“1”是构建基层智治体系。一年多来,数字重庆建设蹄疾步稳,已初步构建了市、区县、镇街三级贯通的数字化城市运行和治理体系,城市运行治理变得更加精准、高效。全市各级各部门认真学习贯彻党的二十届三中全会精神,全面落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神,积极探索超大城市现代化治理新路子,围绕数字重庆建设“1361”整体框架布局,按照“最快系统部署、最小投入代价、最佳实战结果、最大数据共享”要求,撸起袖子加油干,乘势而上加快形成数字重庆基本能力。

基本建成一体化数字资源平台体系,提升整体智治能力。“1361”中第一个“1”——一体化智能化公共数据平台,目前已初步建成,这是全市共同使用的超大城市治理的数字孪生底座,数字重庆建设的重要基石。通过搭建“数字桥梁”,围绕提升服务支撑能力,迭代升级一体化智能化公共数据平台,增强基础设施支撑能力。同时加强重点数据归集和治理,归集率目前为94%,治理合格率从39.5%提升到85%,数据质量大幅跃升,实现数据畅通流动,把“信息孤岛”变为“数据大陆”。全市全面实现数字资源一站式浏览、一揽子申请、一体化配置,实现数字资源供给数量和服务质量“双跃升”,为数字重庆建设提供坚实有力的数字底座支撑。

构建三级贯通城市运行体系,全面提升基层智治实战能力。基层治理中心全覆盖镇街,这是数字重庆建设的最大特色;1个市级治理中心、41个区县治理中心和1031个镇街治理中心实体化运行,体系构架、工作机制和典型应用三级贯通,协同实战能力明显增强,实现省域基层治理体系系统重塑,全域构建“一中心四板块一网格”体系〔乡镇(街道)基层治理指挥中心,党建统领、经济生态、平安法治、公共服务“四板块”,覆盖村(社区)一套网格〕,实现基层智治体制机制、组织结构、治理形态、能力模式系统性重塑。与此同时迭代升级三级治理中心驾驶舱,提升“一屏掌控”指挥调度能力,形成可视化实战能力,持续优化板块、跑道、子跑道设置,提升体系化智能化科学化精细化支撑能力。加快构建关键绩效指标体系,提升实时精准监测评价能力,实现人房地事物一图呈现、一屏统览,有效实现小事不出村社、大事不出镇街、矛盾不上交。

一揽子“关联事”变成“一件事”,提高群众办事效率。深化对“一件事”场景的认识和把握,用好“V模型”,聚焦发展、服务、治理典型任务,推进数字化集成改革,将多个部门相互关联的“单项事”,整合为企业及群众视角下的“一件事”。通过持续推动跨部门、跨领域、跨层级分散事项联合集成,形成高效协同的“一件事”数字政务,全面提升现代化治理能力,创造高品质生活,提升群众获得感、幸福感、安全感,彰显惠民有感新成效。解放碑街道发挥“红岩先锋”变革型组织促进经济发展重要功能,将楼宇经济发展融入“一中心四板块一网格”智治体系,充分发挥辖区商务楼宇价值势能,推动解放碑地区基层治理体系数字化、体系化,落地服务企业实效,真正做到深化打造高效办成“一件事”,提升惠民利企服务能力。

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