今年以来，卡如乡严格按照市县关于基层治理效能大提升行动的部署要求，坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥党建引领作用，逐步完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，以“四小四大”全面提升基层治理效能，切实把群众诉求解决在基层、矛盾纠纷化解在萌芽状态，有效促进社会和谐稳定、人民安居乐业，不断推动基层治理走深走实、见行见效。
以“小支点”打开基层治理“大格局”。我乡坚持党建引领基层治理，坚持以“党建扎桩”，让“小支点”打开“大格局”。一是成立《卡如乡基层治理效能大提升行动领导小组》，明确组成人员及职责任务。二是召开行动部署会议，细化工作任务，定期组织召开工作推进会和调度会，听取全乡和卡如村、赤朗村工作情况汇报，总结我乡阶段性工作成果并安排部署下步工作。三是推进政治教育常态化，建立健全党组织统一领导的基层治理组织架构和领导体系，进一步细化“五级组织链条”。四是着力加强国家通用语言文字的培训力度，积极发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用。
以“小网格”夯实基层治理“大平安”。我乡逐步强化网格化服务管理，切实将基层治理的“桥头堡”前移至村组、家庭，用“小网格”夯实“大平安”。一是健全基层治理体系，推行《网格服务管理中心工作职责》《网格化服务管理基础建设规范》《网格化服务管理事项责任清单》《卡如乡“双联户”积分激励制管理暂行办法》等各项制度，以积分制激励督促联户长发挥主观能动性，以网格化服务管理中心（综治）中心为枢纽，以服务管理为重点，以信息化手段为支撑，最大限度推动社会治理向末端延伸，做到在网格内第一时间感知防范社会风险、第一时间发现处置矛盾问题、第一时间了解响应群众诉求，有效实现服务管理精细化、信息化。二是加强矛盾纠纷调处，我乡坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，网格长以排查解决因邻里纠纷、惠民政策、征地拆迁、农村财务、拉日高速修建等引发的信访问题，严格落实紧急信息报送制度，及时向各村委会、乡党委政府汇报，做到未访先知、接访有备。三是严格重点人员管理，发挥网格员作用，我乡现有重点人员5名，网格长加强重点人员动态管控，每日明晰其活动轨迹并记录在册，切实把管控责任和管控措施落到实处，做到管得住、不失控。
以“小积分”激活乡村治理“大动能”。卡如村建立完善积分制管理机制，结合实际成立“和美”积分兑换超市，通过“日登记+周初评+月计算+季评定”的方式，采取正面清单“加分项”+负面清单“减分项”相结合的评比方法，组织村民积极参与政策宣传、乡村治理、人居环境整治、邻里互助等积分活动，定期或不定期在“积分超市”为村民兑换纸巾、洗衣粉、食用油等生活用品，不断激发村民自治热情，切实用“小积分”激活乡村治理“大动能”。自5月11日正式运营以来，开展积分兑换1次，65户家庭受益，积分兑换折算金额1500元。
以“小奉献”汇聚服务群众“大成效”。一是成立“卡如乡党员志愿服务队”，充分发挥党员干部的先锋模范作用，不定期到残障人士、孤寡老人家中开展志愿服务活动，使关爱保障常态化。截至目前，深入卡如村空巢老人家中开展志愿服务活动1次，前往赤朗村慰问精神病人2户，送去牛奶、酸奶、食用油、洗衣粉等生活物资，并帮助老人整理衣物、清理桌面、清扫地面、规范物品摆放等，详细了解精神病患者近期身体状况、生活及需求信息、病情康复情况等。二是提升为民服务水平。乡民政办、人社办、平安办、农牧办等党员干部在便民服务中心实行坐班制度，方便群众咨询办事，提高服务质效。三是组织各村围绕党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史及西藏地方和祖国关系史开展宣讲活动，深入浅出地讲述党的百年奋斗历程和辉煌成就，带领群众追思美好生活的来之不易，引导群众永远听党话、跟党走，以实际行动维护祖国统一和民族团结。
（西藏自治区拉萨市尼木县卡如乡文化综合服务中心干部 刘晓玉）
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